人民網北京9月20日電（朱江）國土資源部耕地保護司副司長劉明松今日在永久基本農田劃定成果新聞發(fā)布會上表示，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區(qū)實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊、明確保護責任、補齊標志界樁、完善信息表冊、實現(xiàn)上圖入庫。
人多地少，人均耕地少，耕地后備資源不足，是我國最基本的資源國情。永久基本農田是耕地的精華，把最優(yōu)質、最精華、生產能力最好的耕地劃為永久基本農田，集中資源、集聚力量實行特殊保護，是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重大舉措，有利于鞏固提升糧食綜合生產能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把我們13億中國人的飯碗牢牢地端在自己手上。此外，在城市周圍劃定永久基本農田，可以發(fā)揮耕地在優(yōu)化空間布局、控制污染、保護自然生態(tài)、美化城鄉(xiāng)景觀等多種功能，阻止城市無序擴張和蔓延，倒逼節(jié)約集約利用土地。
據(jù)了解，與此前相比，這一輪的永久基本農田劃定，強化了“量質并重”。“在保證數(shù)量的同時，特別強調劃定的耕地質量。比如，從106個重點城市周邊的優(yōu)質耕地入手，先劃定下來，再根據(jù)重點城市到其他的城市，到城鎮(zhèn)。從大到小，空間由近及遠，質量由高到低的步驟，從城市周邊的劃定逐步擴展到全域的劃定，依次推開，確保了整個劃定的質量。”劉明松如是說。
劉明松表示，一般建設項目不得占用永久基本農田，重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的，在可行性研究階段，必須對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證，通過國土資源部用地預審；農用地轉用和土地征收依法依規(guī)報國務院批準。”同時，他特別強調，“嚴禁通過擅自調整鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃，規(guī)避占用永久基本農田的審批”。
