10月10日，國新辦舉行十八大以來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成就新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹了中國經(jīng)濟(jì)的運行情況，十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，2013-2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平，平均每年增量44413億元（按2015年不變價計算）。“整體來看，全國制造業(yè)呈改善勢頭，今年實現(xiàn)6.5%的增長目標(biāo)沒有問題，可能還會更好。”而這也是我國政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人首次做出這一明確表態(tài)。
經(jīng)濟(jì)增長超預(yù)期
“今年政府工作報告提出的全年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是6.5%左右”，寧吉喆介紹，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長6.9%，而從9月已公布的數(shù)據(jù)看，1-8月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤比上年同期增長21.6%，增速有所擴(kuò)大，利潤是硬道理，反映了企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)。
有分析指出，決策層對我國經(jīng)濟(jì)運行前景的信心，相當(dāng)一部分是建立在表現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的。具體來看，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比漲幅達(dá)6.9%，相較去年全年6.7%的漲幅出現(xiàn)小幅反彈。其中，服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為59.1%，以共享經(jīng)濟(jì)、旅游、智能產(chǎn)品等為代表的消費服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為結(jié)構(gòu)性亮點。“微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)同樣亮眼，代表制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的PPI保持高位運行、外貿(mào)進(jìn)出口強(qiáng)勁，同時財政收入、居民收入持續(xù)增長，物價總水平穩(wěn)定”，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才向北京商報記者表示。
不過經(jīng)濟(jì)運行中的風(fēng)險仍存，日前中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布預(yù)測稱，今年三季度中國經(jīng)濟(jì)或增長6.8%，較二季度下降0.1個百分點，四季度可能進(jìn)一步放緩至6.7%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在這一背景下，寧吉喆此番積極表態(tài)無異于一針強(qiáng)心劑，為各界提振了信心。無獨有偶，10月10日晚間，國際貨幣基金組織（IMF）宣布，將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由6.7%上調(diào)到6.8%，而這也是今年以來IMF第四次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)力
宏觀經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主引擎。實際上，有分析指出，隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動力式微，近些年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在悄無聲息地發(fā)生轉(zhuǎn)變。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍也指出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)及防控金融風(fēng)險等系列政策措施的加快落實，中國經(jīng)濟(jì)增長動力的持續(xù)性不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險顯著下降，此前“脫實向虛”的資源開始更多進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，這些都促使中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，持續(xù)增長的勢頭更趨明顯。
與此同時，消費愈加成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。寧吉喆介紹，2013-2016年，最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為55%，高于資本形成貢獻(xiàn)率8.5個百分點，經(jīng)濟(jì)增長更多仰賴內(nèi)需拉動。據(jù)了解，最終消費是指全社會消費者對社會總產(chǎn)品的最終使用或消費，有別于業(yè)界熟知的社會消費品零售，最終消費包含理發(fā)等服務(wù)類消費、自有住房消費等虛擬消費，但不包含對企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位等非政府單位的商品零售額。此外，居民消費同樣實現(xiàn)升級，去年全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%，接近聯(lián)合國劃分的20%-30%富足標(biāo)準(zhǔn)，交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占居民消費支出的比重分別比2012年提高2個、0.7個和1.3個百分點。
“不難看出，經(jīng)過五年多的轉(zhuǎn)型升級，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實發(fā)生了許多變化，一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始觸底反彈，例如制造業(yè)和外貿(mào)的對外出口，這些都有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長直言，在中國步入中等收入國家以后，未來經(jīng)濟(jì)增長所需要的制度框架跟過去也會有很大區(qū)別。搭建未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架，重塑的“四梁八柱”，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長的最核心問題。
深耕的五年
在業(yè)內(nèi)看來，過去五年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，符合黨的十八大以來多項經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)期。
十八大報告提出，要推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標(biāo)，成為隨后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一以貫之的重要原則。2013年初召開的十八屆二中全會進(jìn)一步提出，要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭，堅持?jǐn)U大內(nèi)需，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2014年召開的十八屆三中全會通過了具有重要意義的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良表示，只要“十三五”期間保住6.5%的經(jīng)濟(jì)增速，我國就能在2020年實現(xiàn)全面小康的發(fā)展目標(biāo)。
