構建良好的生態環境，是普惠的民生福祉。近年來，乘著協同發展的東風，京津冀及周邊地區以綠色發展為引領，統籌山、水、林、田、土的整體修復，深度推進大氣治理。
■復綠礦山 涵養水源
鳥兒的啼唱取代了開山采石的轟鳴，煙塵彌漫的空氣變得清爽，千瘡百孔的廢棄礦山創面披上“綠裝”……這是生活在天津市薊州區城北大興峪礦區周邊群眾的感觸。
薊州區啟動“礦山復綠”工程，投資28億元，為天津市石礦、東后子峪、漁山等8處廢棄礦區修復山體創面超過330萬平方米。
華北地下水漏斗區的“鍋底”——河北省衡水市，日前傳來好消息，經過3年治理，其深層地下水的水位埋深持續回升。2014年，河北省啟動地下水超采綜合治理試點，已覆蓋9市115縣，目前試點區淺層地下水的埋深下降速率減緩，深層地下水的埋深止跌回升。
天津市水務局陳曉虎說，近年來，天津市開采地下水逐年減少，由此，大幅度、波動性地面沉降得到有效控制。
在北京，南水北調工程讓水資源戰略儲備獲得改善。北京市水務局副局長、新聞發言人潘安君介紹，江水進京兩年多，北京市地下水共壓采約2.5億立方，逐步減緩了下降趨勢。2015年末，北京市平原區地下水埋深與2014年末基本持平，僅下降0.09米；2016年末，平原區地下水的埋深比2015年末回升0.52米。
■壓減燃煤 清潔空氣
煤炭是北京及周邊地區大氣污染的首要來源。數據顯示，京津冀年消耗燃煤約4億噸，其中北京燃煤消耗量已降至1000萬噸以下，全市優質能源占比超過80％，但對河北省而言，大約80％的能源消耗來自煤炭。環保部環境規劃院研究表明，京津冀區域PM2.5主要來自工業和民用污染，其中冬季民用污染占比超過50％，最主要就是“散煤燃燒”的貢獻。
由此，“禁煤區”建設和推進“散煤清潔化”，成為三地協同治理大氣污染的縮影。
地處天津市武清區的南蔡村鎮，位于北京、天津、廊坊“金三角”地帶，今年采暖季這里將有19.98萬戶村民告別煤炭。
今年8月，河北省廊坊市大廠回族自治縣完成“氣代煤”改造。預計10月底，河北省廊坊市、保定市“禁煤區”范圍內120多萬戶將使用清潔能源，上述環京區域散煤“清零”。
同時，京津冀三地在環境治理方面，開展管理體制創新，統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法。今年4月，京津冀三地的環保部門、質監部門共同發布環保領域首個“統一標準”——《建筑類涂料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值標準》，以減少約20％的無組織排放的揮發性有機物（VOCs），該物質是PM2.5和臭氧污染的“前體物”。
統一監測方面，北京市環保局局長方力說，京津冀已統一應急預警分級，采取地域聯動、時間聯動、人員聯動等“三聯”模式，聚焦高架點源、燃煤、移動源等重點污染源的監測。
在執法領域，三地統一聯動。2015年11月，京津冀建立環境執法聯動工作機制，確立定期會商、聯動執法、聯合檢查、重點案件聯合后督察、信息共享5項制度。
■協同治理 久久為功
受訪業內人士指出，部分發達國家的空氣質量在完成工業化后歷經半個多世紀治理才呈現好轉，我國在發展經濟的同時治理環境，形勢更加復雜、任務更加繁重。國務院“大氣十條”頒布以來，各項治霾措施僅“積跬步”，“至千里”還有很遠的路。
北京市大規模綜合治理大氣污染，始于1998年。2013年，PM2.5濃度正式納入監測范圍，并出臺為期5年的“清潔空氣行動計劃”。2016年，北京市PM2.5濃度為73微克/立方米，與2013年相比下降18.0％；重污染天數由2013年的58天下降到2016年的39天。此外，2016年，天津市、河北省的PM2.5濃度為69微克/立方米、70微克/立方米，較2013年分別下降28.1％、35.2％。
然而，監測數據顯示，今年上半年，京津冀PM2.5濃度同比升14.3％，PM10濃度同比升13.2％，呈現反彈。“治理灰霾，需要釜底抽薪。點滴成績背后，治理與排污，正步入相持階段。”中科院大氣物理所研究員王躍思說。
環保部日前出臺《京津冀及周邊地區2017－2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等“1＋6”配套方案，聚焦“散亂污”企業、集群綜合整治、高架源穩定達標排放，加大壓煤減排、提標改造、錯峰生產措施力度，尤其把重污染天氣妥善應對作為重要突破口。
污染并非一時一日，治理也難一蹴而就。這是“發展權”與“健康權”的博弈，可謂“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”。
（據新華社北京10月10日電 參與采寫：韋慧、鞏志宏）
