在中央經濟工作會議提出推動經濟發展，要更加注重提高發展質量和效益后，12月25日，國家統計局總經濟師盛來運在接受媒體采訪時表示，我國現有統計指標體系反映總量指標多，反映結構調整和轉型升級的指標少，反映新經濟、新動能成長和質量效益方面的指標也不充分。而為更好服務經濟工作，近期國家統計局將發布綠色發展數據，明年還將發布調查失業率數據。
經濟指標中的新成員
盛來運以綠色發展考核指標體系為例分析稱，過去以GDP為中心的考核體系，更多關注點集中在經濟發展總量和速度考核上，“而綠色發展考評體系關注面更廣泛，包含經濟發展、社會發展、環境改善等相關情況，實際上就是考察五大發展理念的落實情況，更適合建立現代化經濟體系、推動高質量發展的要求”。
所謂綠色發展指標體系，是指反映我國能源資源利用、氣候變化等多方面的綜合數據。在今年1月的聯合國世界數據論壇上，國家統計局局長寧吉喆介紹，國家統計局建立的綠色發展統計指標體系包括資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度7個一級指標和56個二級指標。
相較于綠色發展統計指標，本次盛來運所提的調查失業率歷史則更長一些。資料顯示，調查失業率是指城鎮調查失業人數占城鎮調查從業人數與城鎮調查失業人數之和的比，我國于2011年開始正式實施調查失業率，但從未定期向外公布。“調查失業率一直是國家統計局重點監測指標之一，相關負責人也會不定期對該數據做出公布和分析，但由于技術層面不完善等原因，曾經出現過統計部門失業率數據與人社部門的數據不一致的情況，受到各界質疑”，統計專家、中國社科院世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室副主任劉仕國表示，定期發布調查失業率數據一直是國家統計局的工作方向，近些年隨著技術升級及數據源調整，這一目標很可能就在明年實現。
統計改革背后的產業結構變遷
“黨的十九大報告提出，要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力；剛剛結束的中央經濟工作會議也指出，我國經濟發展進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，盛來運表示，為了建設現代化經濟體系，推動經濟高質量發展，迫切需要加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系，創建和完善制度環境。
就綠色發展指標而言，劉仕國分析稱，近些年我國能源使用、環境破壞、氣候變化等領域問題凸顯，民眾關注度日漸提升，而且，綠色發展理念已經上升為我國五大發展理念之一，無論是考慮民眾關切還是政策需要，相關統計數據發布都恰逢其時。
“與此同時，隨著我國經濟轉向高質量發展階段，高耗能產業面臨清退，‘三新’產業蓬勃發展，這期間勞動力配置結構也有較大變化”，劉仕國告訴北京商報記者，如果實現調查失業率的定期發布，就能夠幫助相關主管部門更好掌握勞動力市場實際情況，實行更精準的調控，“值得一提的是，失業率同樣也是反映共享經濟發展情況的重要指標。”
與經濟增長曲線同步
在業內看來，經濟統計制度的變化其實是一個國家經濟發展的縮影，而更長遠地看，未來我國統計制度改革將繼續服務經濟建設大局，并可能與“L” 型經濟曲線同步。
去年10月，中央深改組通過了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》，其中就要求加強統計方法制度的改革與創新，落實好十八屆三中全會所提出的國民經濟統一核算制度，編制資產負債表以及推進自然資源核算制度。同時要加快新經濟統計制度的建立，還要繼續利用大數據、互聯網、云計算等新興技術來提高統計生產力，變革統計生產流程，提高統計效率，提高數據質量。
對此，劉仕國以新經濟為例分析稱，新經濟是當下各方熱議的經濟新模式，對GDP貢獻率也十分可觀，但在目前經濟大局下，新經濟內涵是什么，對經濟結構調整到底能起到多大變化尚未完全厘清，需要統計部門繼續推進統計制度優化。“另外，歐美國家達到高質量發展階段后，統計系統中一直缺乏測度經濟質量的相關數據，隨著中國經濟質量逐步提升，未來可能也會面臨同樣的問題”，劉仕國告訴北京商報記者，我國統計部門或許可以考慮推動相關數據體系的建立，例如IT產品經久耐用程度等。
此外，因統計制度不完善而導致的地方GDP總和超全國GDP總量現象也有望徹底改善。今年10月，國家統計局對外宣布，我國將于2019年實施地區生產總值統一核算改革，從而改變以往國家、地方各自核算國內生產總值導致的數據差異。
