最近，德國、法國、西班牙、比利時(shí)等歐洲國家央行相繼表示，已經(jīng)或即將把人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲(chǔ)備，人民幣國際化進(jìn)程再度引發(fā)關(guān)注。
歐洲在人民幣國際化進(jìn)程中一直扮演著積極角色，甚至被認(rèn)為是人民幣國際化的“突破口”。貨幣互換方面，中國人民銀行和歐洲央行、英國央行、匈牙利央行分別簽署了貨幣互換協(xié)議，占人民幣互換總量的22%；外匯儲(chǔ)備方面，英國是首個(gè)發(fā)行人民幣債券的外國政府，并將發(fā)債所得30億元人民幣列入“外匯平衡賬戶”，歐洲央行則在去年上半年完成了相當(dāng)于5億歐元的人民幣外匯儲(chǔ)備投資；基礎(chǔ)設(shè)施方面，中資銀行在歐洲多個(gè)國家獲得了人民幣清算業(yè)務(wù)資格；在人民幣申請加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子的過程中，歐洲國家也普遍積極支持。
歐盟擁有歐元、英鎊這樣的國際貨幣，在人民幣國際化方面態(tài)度積極，主要是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中歐貿(mào)易對歐盟的重要性不斷上升，雙邊商品貿(mào)易占?xì)W盟總量的比重，從2002年的7%上升到2016年的14.9%。相比之下，歐盟與美國貿(mào)易的比重同期從24%跌至17.6%。在中國經(jīng)濟(jì)重要性持續(xù)上升的背景下，更多使用人民幣，有利于與中國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)減少匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本。
支持人民幣國際化，還有助于把握新時(shí)代帶來的新機(jī)遇。人民幣的國際使用與中國占世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的比重不相稱，進(jìn)一步國際化是大勢所趨。在歐洲的金融中心開展人民幣業(yè)務(wù)，不僅可以給歐洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貨幣支持，還可從金融交易中獲取利潤，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
此次歐洲多家央行表示外匯儲(chǔ)備納入人民幣，既是延續(xù)過往力挺人民幣的態(tài)勢，也從一定程度反映出，人民幣國際化進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2015年下半年以來，人民幣加入SDR的進(jìn)程雖然引起廣泛關(guān)注，但國際化進(jìn)程并未隨之高歌猛進(jìn)，而是進(jìn)入大致為期兩年的平緩期，有些指標(biāo)還出現(xiàn)一定程度的下滑。環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年12月，人民幣作為國際支付貨幣占全球份額為1.61%，低于2015年8月歷史峰值2.79%。但人民幣國際化進(jìn)程是“波浪式前進(jìn)的”，短期的平緩并不改變長期發(fā)展趨勢。也有金融業(yè)人士認(rèn)為，“人民幣地位暫時(shí)下滑是為長期發(fā)展付出的代價(jià)”。
人民幣國際化進(jìn)程根本上取決于市場的認(rèn)可，換言之是市場對中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融的信心。事實(shí)上，近期的數(shù)據(jù)顯示，人民幣作為國際支付貨幣的份額已經(jīng)出現(xiàn)回升勢頭。從匯率角度看，2017年以來人民幣對美元匯率一直處于上升通道。近期最新動(dòng)向顯示，人民幣國際化有望踏上新的征程。
（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長）
《 人民日報(bào) 》（ 2018年02月14日 22 版）
