“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。”習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，就如何實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“五個振興”，指出要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個方面系統(tǒng)推進。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進農(nóng)民增收上來，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。
農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。在全國各地，產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)融合、農(nóng)民增收的生動畫卷正徐徐鋪開。
創(chuàng)新升級，農(nóng)業(yè)煥發(fā)新生機
如今銷售火熱的福鼎白茶，一度默默無聞，價格低、利潤薄，大多通過中介機構(gòu)輾轉(zhuǎn)出口，無法有效帶動茶農(nóng)致富。
面對發(fā)展瓶頸，國家地理標志產(chǎn)品成為福鼎白茶逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。“鼓勵支持地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福鼎出臺優(yōu)惠政策，每年為福鼎白茶的宣傳、科研、市場營銷提供專項經(jīng)費。”福建省福鼎市副市長蔡梅榮介紹，“2009年，福鼎白茶成功注冊為地理標志證明商標，2010年被認定為馳名商標。”如今，茶產(chǎn)業(yè)帶動福鼎30萬茶農(nóng)和10萬茶商、茶人增收致富。
“截至2017年3月，福建省擁有地理標志商標321件，數(shù)量居全國第二位，其中馳名商標26件。”福建省工商局有關(guān)負責人說，“地理標志商標在提升產(chǎn)品價格、增加產(chǎn)值、提供農(nóng)村就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收入等方面的成效正在逐步顯現(xiàn)。目前，福建絕大部分地理標志產(chǎn)品已走出省內(nèi)市場，走向全國乃至國際市場，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。”
在四川，創(chuàng)新驅(qū)動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)畜牧強省的目標正逐步推進。自2013年9月起，四川在牧區(qū)實施“現(xiàn)代家庭牧場示范建設(shè)”，推動牧區(qū)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展。
據(jù)介紹，“現(xiàn)代家庭牧場”不僅僅是牲畜保暖兼牧戶住宿的地方，還配套建設(shè)了生產(chǎn)性道路把牧戶串聯(lián)起來，通過連片聯(lián)牧發(fā)展，建成了標準化、適度規(guī)模化的新型家庭示范牧場，環(huán)保、綠色、可持續(xù)、高附加值的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化之路也由此越走越寬。
四川省農(nóng)業(yè)廳畜牧業(yè)處相關(guān)負責人介紹，接下來，四川養(yǎng)殖業(yè)重點圍繞制約當前現(xiàn)代畜牧業(yè)競爭力提升的“節(jié)本增效，質(zhì)量安全，生態(tài)安全”三大短板，精準聚焦現(xiàn)代畜牧業(yè)綠色發(fā)展主線，集聚科技創(chuàng)新要素，著力解決資金投入、人才培養(yǎng)等畜牧科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。
精深加工，農(nóng)產(chǎn)品價更高
如何讓傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)更高附加值、增加農(nóng)民收入，河南新縣找到了一條“精深加工產(chǎn)業(yè)鏈”的新路子。
近幾年，新縣豐富的山茶籽被用來量產(chǎn)榨油，榨出來的山茶食用油受到了市場認可，收購價格從2010年每斤3元漲到現(xiàn)在的13元。
清洗、曬干、去殼、粉碎、榨油、過濾……純物理榨油工藝雖然在新縣早有傳統(tǒng)，但由于費時量少，山里人只為自給自足。為充分發(fā)揮茶樹資源的經(jīng)濟社會效益，新縣成立了綠達山茶油股份有限公司，引進先進純物理低溫冷榨生產(chǎn)工藝、全自動生產(chǎn)線、全套油脂檢驗檢測設(shè)備，高標準、嚴檢測全程管控，旨在打造消費者可信賴的高品質(zhì)山茶油產(chǎn)品。
“發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)既保護綠水青山，美化生態(tài)環(huán)境，又減少我國食用油對外依存度，確保國家糧油安全，同時還能帶動老鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧致富。”全國人大代表、河南羚銳集團有限公司董事長熊維政說。
質(zhì)量興農(nóng)，標準先行。在山東膠州，專業(yè)種植大白菜的基地，從源頭開始就“按標準生產(chǎn)、依標準管理”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售全程標準化。膠州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站站長李正家說，這是解決地怎么種、地少水缺和吃得安全等問題，進一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、確保“舌尖上的安全”的重要舉措。
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)，促進了農(nóng)業(yè)向標準化、規(guī)模化和集約化發(fā)展，最終帶來的效果是農(nóng)民增產(chǎn)增收。以膠州市膠萊鎮(zhèn)南王疃村為例，王疃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園中高檔聯(lián)棟溫室達16336平方米，冬暖式大棚200座，2011年被認證為國家有機蔬菜基地，被農(nóng)業(yè)部評為標準蔬菜園。全村農(nóng)戶248戶，農(nóng)民人均收入達2.6萬元。
基地建設(shè)也使相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步延伸。目前，膠州大白菜年加工能力超過千噸的企業(yè)有7家，其泡菜產(chǎn)品銷往日韓并占據(jù)重要市場份額；注冊資金在3000萬元以上的大白菜種子企業(yè)有4家，年產(chǎn)銷大白菜種子100萬斤，占全國白菜種子銷量的10%。
此外，膠萊鎮(zhèn)還大力推進經(jīng)營模式創(chuàng)新。副鎮(zhèn)長張瑞堂表示，通過探索“合作社運營+龍頭企業(yè)參與+基地生產(chǎn)+農(nóng)戶參股”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導農(nóng)民成立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社200余家，打造“訂單農(nóng)業(yè)”，推行農(nóng)超對接，形成了產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
三產(chǎn)助力，鄉(xiāng)村振興有活力
3月19日一早，四川綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)龍泉村的村民農(nóng)機手李平安就來到了村里的龍騰農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社，跳上拖拉機，拉著一整車營養(yǎng)土直奔田里。擺育秧盤、撒營養(yǎng)土、播種、再撒土，最后蓋膜，一車營養(yǎng)土很快見了底。在接下來的一個月里，李師傅和另外兩位合作社的農(nóng)機手，要完成100多畝育秧任務(wù)，育好的秧苗供給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000多畝水稻田。
通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，四川大幅提升了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)效率，也促進了農(nóng)民增收致富。像龍騰農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社這樣的經(jīng)營性服務(wù)農(nóng)民合作社，四川全省還有2962個，通過入股分紅、合作經(jīng)營、服務(wù)帶動等方式帶動小農(nóng)戶增收致富。
目前，四川全省共有7857個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營型服務(wù)主體，托管服務(wù)面積達936萬畝，涉及機耕、機播、統(tǒng)防統(tǒng)治、機收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多個環(huán)節(jié)，并向產(chǎn)前、產(chǎn)后多環(huán)節(jié)拓展，重點補助糧油類作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大財政扶持力度，扎實開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
四川省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張克俊表示，四川十分重視通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道，解決“誰來種地”“如何種地”問題，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，引導小農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展道路。
長期以來，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性、保質(zhì)期短、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息不暢等因素導致農(nóng)產(chǎn)品普遍存在“賣賤、買貴、滯銷”的怪象，導致的結(jié)果是“農(nóng)民賣不掉、市民買不起”，農(nóng)產(chǎn)品市場的資源配置效率過低，直接影響到農(nóng)民增收和居民的消費體驗。面對上述困擾農(nóng)產(chǎn)品市場的難題，河南從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商入手，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
新鄭大棗是河南土特產(chǎn)的一張名片，并成就了一家龍頭企業(yè)——好想你健康食品股份有限公司。今年2月底，好想你發(fā)布2017年度業(yè)績快報顯示，公司營業(yè)總收入、營業(yè)利潤、凈利潤等指標較2016年均出現(xiàn)大幅增長。其中營業(yè)總收入40.69億元，同比增長96.4%。對此，全國人大代表、公司董事長石聚彬說：“重要原因之一是公司拓展了電商渠道，銷售大幅增長。”
“現(xiàn)階段推動我國農(nóng)產(chǎn)品電商的快速發(fā)展，既是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動農(nóng)民增收致富、服務(wù)脫貧攻堅國家戰(zhàn)略的重要舉措，又是黨的十九大報告提出的‘在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育新增長點、新動能’的具體體現(xiàn)。”蘭考焦桐共享經(jīng)濟研究院院長許貴陽說。
《 人民日報 》（ 2018年03月22日 10 版）
