農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心研究員翟雪玲在該中心舉辦的2018農村經(jīng)濟形勢分析會暨媒體見面會上代表課題組發(fā)言時表示，破解我國農業(yè)供給側存在的結構矛盾與突出問題，應該在新發(fā)展理念引領下，通過深化農業(yè)市場化改革全面提升農業(yè)的質量、效益和競爭力。
翟雪玲提出，當前我國農業(yè)供給側存在的結構矛盾與突出問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是農產品的供求總量結構失衡問題突出，調整優(yōu)化產業(yè)產品結構任務艱巨。二是生產成本快速上升與國內外價格倒掛問題突出。三是農業(yè)資源過度利用，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展任重道遠。四是市場調節(jié)不充分與政府調控不協(xié)調的問題仍然存在。
針對上述矛盾與問題，翟雪玲認為，農業(yè)供給側結構性改革的重點是在新發(fā)展理念的引領下，堅持以滿足農產品的市場需求為導向，通過深化農業(yè)市場化的改革舉措激活農業(yè)生產要素潛能、優(yōu)化農業(yè)資源要素配置、降低農業(yè)生產與農產品流通加工等諸環(huán)節(jié)的成本、改善政府的農業(yè)宏觀調控、全面提升農業(yè)的質量、效益和競爭力。
“應堅持改革市場導向，著力理順農業(yè)體制機制�！钡匝┝岜硎�，一是要激活市場。改變不合理的農業(yè)供給結構，更好地滿足消費需求，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場的力量來引領結構調整和推動改革深化。政府的調控行為要在維護良好的市場秩序、合理引導生產者與消費者行為等方面下功夫。二是要激活要素。改革財政支農投入機制，加大財政資金整合力度；深化農村金融改革，創(chuàng)新農業(yè)金融的產品與服務，吸引更多的社會資本投入農業(yè)農村；要深化農村集體產權制度改革，使長期沉睡的資源資產煥發(fā)生機活力。三是要激活主體。要圍繞培養(yǎng)新型職業(yè)農民，引導農民合作社的規(guī)范化建設，培育規(guī)模適度的家庭農場。要圍繞壯大農民企業(yè)家隊伍，發(fā)展土地集中型、服務帶動型和產業(yè)集聚型等多種形式的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。（金輝）
