近日，廣東省委、省政府出臺的《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》提出，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證，力爭2021年底基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。
廣東省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，此次改革將涉及全省各類農(nóng)村集體經(jīng)濟組織24.4萬個，集體賬面資產(chǎn)（不含資源性資產(chǎn)）5000多億元（不含深圳），占全國的1/6，平均每村2100多萬元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，廣東早有探路之舉。佛山市南海區(qū)探索形成“確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流動、長久不變”的股權(quán)管理模式，使農(nóng)村股權(quán)從過去動態(tài)調(diào)整型向穩(wěn)定規(guī)范型轉(zhuǎn)變。同時積極探索構(gòu)建在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導下，村自治組織和集體經(jīng)濟組織各司其職、相互配合的治理體制和運行機制。2015年，該區(qū)成為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，目前已基本完成。
2017年，廣東省參與國家改革試點地區(qū)再增加6個，并在其余14個地級以上市各選擇1個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級試點。此次發(fā)布的《實施意見》對廣東特別是珠三角地區(qū)30年來農(nóng)村股份合作制改革實踐經(jīng)驗進行了充分吸收，很有“廣東味”。
經(jīng)營性資產(chǎn)是廣東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點。《實施意見》提出將集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員，確權(quán)到戶，發(fā)展多種形式的股份合作制。
