人民網北京3月25日電（田虎）3月24日至26日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦，主題為“新時代的中國”的2018中國發展高層論壇在北京召開。在25日下午“推動形成全面開放新格局”的單元中，中國商務部副部長王受文表示，中國始終支持自由貿易，也提倡公平貿易。而對于中美近期的貿易摩擦問題，希望中美雙方能夠在WTO的框架內，通過坐下來進行磋商解決分歧，因為貿易戰沒有贏家。
未來重點對金融、電信、醫療、教育、養老等領域擴大開放
對于過去幾年中國在對外開放方面所取得的成就，王受文指出，首先在傳統的貨物貿易領域，中國的關稅水平在不斷的下調。最近幾年來，中國政府也進一步鼓勵出口，先后4次降低了部分商品的進口關稅。今年還將舉辦中國國際進口博覽會，這是中國政府向世界主動開放的一個非常有標志性的措施。“在服務領域，中國的開放也邁出了實質性的步伐。WTO對服務貿易定義了160個部門，中國剛剛加入世貿的時候我們承諾對其中的100個開放，今天我們已經開放了120個。”
同時，王受文表示，中國貨物貿易是順差，但是服務貿易一直是逆差。盡管如此，中國還是堅定不移地擴大服務業的開放。他指出，下一步重點將會對金融、電信、醫療、教育、養老等領域擴大開放，在銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司方面對外資的股比限制也將進一步放寬，甚至取消。
為了擴大開放，中國先后設立了11個自貿試驗區，這些自貿試驗區成為中國全面深化改革擴大開放的試驗田。王受文對此表示：“外國投資者特別關心資信調查、評級服務、會計、審計、電子商務、新能源汽車的電池制造、軌道交通設備的制造，我們已經全面在自貿試驗區放開。”
對等開放并不一定公平
數據顯示，到目前為止我國已經簽署了16個自貿協定，自貿協定伙伴有發達國家也有發展中國家。王受文表示，這些自貿協定有的是周邊國家，有的是“一帶一路”相關國家，可以說這對推動中國與自貿協定伙伴之間的貿易投資關系起到了非常重要的作用，有些自貿協定里還包括了電子商務、競爭政策環境等方面新的議題。同時，王受文強調：“我們始終支持自由貿易，我們也提倡公平貿易。但是對等開放并不一定公平，各國的發展水平不同，國情有差異，真正做到對等開放既不合理也不現實。它不符合世貿組織的最惠國待遇和非歧視性的原則。就對等來說，比如乳制品，日本的進口關稅是95%，乳制品歐盟的進口關稅是37%，美國是16%，中國的乳制品進口關稅只有12%。在美國的卡車關稅是25%，中國的卡車關稅是20%。大家穿的襯衫，男士、女士襯衫都包括在內，美國進口關稅平均30%左右，中國的只有15%。”
對于未來如何在自貿貿易的前提下進一步拓寬“三項”的開放空間，以建設性的方式實現互利共盈。王受文表示：“我們有很多的途徑，比如可以在WTO框架下繼續進行談判，相互開放市場，包括商品、服務和投資。也可以繼續進行自由貿易協定的談判，就像中國現在和其他國家進行RCEP的談判，我們也可以進行雙邊投資協定的談判，比如以前中美投資協定談判，和現在正在進行的中歐投資協定的談判，這些相互的談判，對于我們進一步擴大各自的市場準入是非常有好處的。而且這些談判符合WTO的規則。”
中美雙方應理性采取措施解決貿易分歧
對于中美之間近日的貿易摩擦。王受文表示，中美貿易關系是雙贏互利的關系，中美建交到今天，兩國的貿易已經增長了230多倍，這個貿易關系為美國的就業，為美國的通貨膨脹的降低，為美國尋找海外市場都起到了非常重要的作用，當然中國也從這個貿易關系里取得了利益。在這么大、這么復雜的貿易關系中出現一些摩擦，也是難以避免的。但王受文指出：“最近的貿易摩擦，比如美國對中國鋼鐵和鋁產品進行的“232”的調查，我們認為這個調查違背了WTO的規則，不符合美國的利益，不符合中國的利益。中國對美國出口鋼鐵產品只占到美國進口的3%不到，這么低的鋼材的出口怎么能夠對美國的國家安全造成威脅呢？如果美國對“232”的調查是基于國家安全，美國為什么要對那么多國家進行豁免？而且進行豁免的目的是為了在其他的談判里獲得更好的談判地位。所以，我們認為這個“232”的調查是不符合WTO規則的，中國的利益受到了損害，我們需要依據WTO的規則來捍衛我們的利益。”
最后，王受文強調：“我們不希望和美國打貿易戰，我們不希望和任何國家打貿易戰。但是如果中國的利益受到了損害，我們不得不采取一切措施來捍衛我們的利益。所以，我們希望中美兩個負責任的大國能夠在WTO的框架內，通過坐下來進行磋商來解決我們之間的分歧。貿易戰沒有贏家，我們希望雙方能夠理性采取措施來解決我們之間的分歧。”
