10月1日，在迎來國慶節(jié)的同時，新個人所得稅法減稅紅利也將“如約而至”，納稅人實際取得的工資、薪金所得，減除費用統(tǒng)一按照5000元/月執(zhí)行，并執(zhí)行新的稅率表。
這是為讓納稅人盡早享受減稅紅利，在明年1月1日新個稅法正式實施之前，先行實施部分減稅政策。減稅政策將給納稅人帶來多少實惠？納稅人如何計算稅負(fù)？就相關(guān)熱點問題，記者采訪了國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者以及業(yè)內(nèi)人士。
10月1日起開始實施的新個人所得稅法過渡期政策包括兩大方面，一是工資、薪金所得按5000元/月的基本減除費用進(jìn)行扣除，廣大納稅人都能夠不同程度享受到個稅改革帶來的減稅紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大，個稅納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%；二是適用新稅率表。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉怡強(qiáng)調(diào)，除了提高起征點，擴(kuò)大三檔低稅率級距的減稅作用也十分重要。新個稅法擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔低稅率的級距，比如，3%稅率的級距擴(kuò)大一倍，適用的全月應(yīng)納稅所得額由1500元提至3000元。
“這意味著低稅率的適用范圍大幅度擴(kuò)大，比如，以前適用10%稅率的收入，現(xiàn)在有可能適用3%了。這對中低收入群體來說減稅效果明顯，納稅人應(yīng)該重點關(guān)注。”劉怡說。
值得注意的是，10月1日恰逢國慶長假，如果10月份工資提前到9月底發(fā)放，是否按5000元新起征點執(zhí)行？
稅務(wù)部門表示，根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第七條規(guī)定，工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。各單位在9月底依法發(fā)放的上述本應(yīng)于10月份發(fā)放的工資，可以適用新的基本減除費用和稅率表，稅務(wù)機(jī)關(guān)會實事求是地讓納稅人享受到改革紅利。
此次基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)的提高，廣大工薪階層納稅人將不同程度實現(xiàn)減稅，其中月收入在2萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上。
舉例說明：李先生為某企業(yè)雇員，工資、薪金所得為15000元/月（已扣除“三險一金”）。企業(yè)在2018年9月為李先生發(fā)放工資、薪金時，應(yīng)納稅所得額＝15000－3500＝11500（元），該所得額適用原個稅稅率25％、速算扣除數(shù)1005，應(yīng)扣繳個人所得稅稅額=11500×25％－1005＝1870（元）。
實施新政策后，應(yīng)納稅所得額＝15000－5000＝10000（元），該所得額適用新個稅稅率10％、速算扣除數(shù)210，應(yīng)扣繳個人所得稅稅額＝10000×10％－210=790（元）。
從上述計算中可以看出，適用新的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表后，李先生減稅1080元，減稅幅度超過57%。
起征點的提高和低稅率級距的擴(kuò)大，體現(xiàn)出這次個稅改革的“減稅”紅利。除此之外，改革的“公平”和“降負(fù)”紅利也備受關(guān)注。
“此次個稅改革最大的亮點是建立了綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，這在中國稅制改革歷史上具有里程碑式的重大意義。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說，將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費4項勞動性所得納入綜合征稅范圍按年計稅，解決了現(xiàn)行分類稅制下稅負(fù)不盡平衡的問題，更好地兼顧納稅人的收入水平和負(fù)擔(dān)能力，體現(xiàn)稅收量能負(fù)擔(dān)原則。
同時，子女教育、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等支出可扣除，實現(xiàn)降負(fù)紅利。從2019年1月1日起，新設(shè)專項附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，可在申報納稅時按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除，切實降低稅負(fù)，有利于推動實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)。（曾金華）
