■ 劉云
在春天清新的氛圍中安康的兩會勝利結束了。今年的兩會帶給安康人民更多喜慶與振奮，事關“十三五”脫貧攻堅的關鍵舉措得以定案，事關新安康建設的眾多項目得以落實，事關深化改革的重要領域得以廓清，無論是代表、委員還是場外的群眾，都從這個春天感受到了安康不凡的未來。有信心對安康未來抱以期待的人很多，有理性認同安康未來戰略戰術選擇的人也很多，這些都讓我們自信安康的發展部署不落伍、不過時、不保守，新意迭出的后面是源源不斷的自信力的勃發，這或許是這個春天安康最重要的收獲。
會開完了，剩下的事情就是抓緊落實，讓發展從這個春天起步熱起來，健步走向生長的蓬勃。當然，從會議本身的熱絡回到現實，不少有識者也有了別樣隱隱的憂慮，他們希望這個春天的熱度可以持續傳下去，化作安康發展的澎湃動能。他們希望會議上確定的，會下立即會有人去落實。縱觀安康幾十年長足發展，他們希望有更多有擔負的干部因為安康新一輪放開手腳的發展，而應勢涌現出來，打破某些領域、某些方面“落實的沉寂與走樣”，從發展理念的內化于心走向外化于行。
這樣的隱憂和希望，我們特別能夠給予理解。擔負與落實，永遠是伴隨中國改革開放發展全過程的關鍵選項，安康也長期處于這個中國語境之中。會議是一回事，落實是另一回事，廣大人民群眾的想法很樸素，那就是會上講了，會下當然就得認真落實，所謂令出即行，并且秋后算帳讓效果說話。這或許正是自一年前市政府那個“說了算定了干”的落實理念提出以來，一直得以在安康大地風行并得到好評的最大理由所在。今年大家的想法可能更高了一個境界，那就是安康兩會所確定的今年和未來發展大計，改革與發展的任務如此艱巨，所涉及的改革領域更為復雜，無疑更加凸顯了干部擔當的重要，這在相當的程度上決定了改革發展的成敗，因此對有擔負、有作為的好干部的呼喚，就變得格外炙手可熱。
在這個春天里，有兩件大事正好可以給我們如此的呼喚充分背書。一是2月23日，中央深改組二十一次會議，習近平同志關于深化改革抓落實的重要要求，這個要求讓人深思，讓我們很形容聯系實際想到一些現實的操作。落實是個試金石，一打理論不及一次落實，習近平同志深刻指出：在改革落實上，還存在“敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的”問題，還有“重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的”問題，這些問題概括很準確，現實中我們時時可見。對存在的問題必須優先破解，習近平總書記告誡全黨，必須以更多的擔當推進改革，推進發展。在這個春天安康的兩會中，市委市政府主要領導，也借這個民主大平臺特別講到安康發展、安康工作的落實問題，既是對廣大干部講，也是對廣大人民群眾講，可見落實永遠是個硬標準，最考驗人，最是人心的檢驗。
另一個是中國紀檢監察報近日刊文《為敢于擔當者擔當》，文章指出，組織上應當挺身而出，旗幟鮮明地保護擔當者，切實保護好勇于改革、敢于擔當者干事創業的積極性和創造性，讓他們在改革發展的道路上披荊斬棘，一路向前。文章特別指出，對于“先行先試”和“違紀違法行為”要嚴把關口，把干部工作中的失誤和謀取私利精準區分開來。深刻理解中紀委機關報刊發的這篇言論的及時性、針對性、深刻性、精準性，是很有必要的，它的指導性是明顯的，在重大導向問題上，給我們厘清大是大非出示了標桿，它要求我們多一個向度看待干部的工作，清楚地把“無意的失誤”與“有意的違紀”區別開來，讓干事者多一重必要的組織保護。
保護是必須的，這也是落實“不能讓老實人吃虧”的要義，保護有擔當想干事能干事的干部，正是我們偉大的改革開放事業成功的重要秘訣之一，這樣的是非標準，是我們能夠不斷克服左的或右的極端意識，也能夠不斷克服立行不一、葉公好龍的消極處事方式。一個地方，想干事能干成事的人多了，這個地方的發展事業一定興旺，這當然已經為過去的發展所證實。
回望安康大地，在領會中央精神的同時，或許我們更多地想到，如何讓安康大地更多一些有擔負的干部，讓這樣的干部成為干事創業的主流和中堅，成為廣大人民群眾的主心骨。實事求是地講，在我們安康各級各部門，干部能夠干事創業的主流是客觀存在的，期望為發展建功立業的干部也是多數，這也正是安康能夠長足發展的重要源動力。在一個單位，如果工作正常開展，社會評價良好，無疑也正是有著干事光榮干事有理的風氣在，單位對于有擔負的干部是尊重的，是保護的，由此形成全體的向心力。我們希望這樣的單位更多一些，單位內這樣的向心力更大一些，全體干部見賢思齊主體意識更強一些。
在安康，這樣的愿望或許需要著重強調，在組織保障上，在制度執行上，在人才導向上，在用人機制上，都應當有一個改觀和加力的進程。我們需要造成這樣的土壤，這土壤適合生長正氣，適合創新和創造，適合淘汰一切負能量，讓逆淘汰沒有市場。從一個單位出發，營造濃烈的干事成事氛圍，進而由點到面，波及全體，讓安康成為干事成事的理想之地，這或許已然變得當務之急，我們等不得，不能無所作為的等等看、慢慢來。這需要進入抓落實的第一程序，從干部作風整頓、干部思想培育做起，從加強學習、申明紀律做起，從切合實際有利于各盡其能的考核考查做起，盡快消除當前干部隊伍中沉潛著和正在彌漫的無為、不為，不想做、消極做，說七分做三分，拖一拖看一看，有笑臉無內容，事倍功半，只講過程不講結果、只講形式不講效果，看領導臉色做、推一推才動一動，被動做、絕不主動做，熱熱鬧鬧打折扣、悄悄瞇瞇掩過失，喪失職守、對問題能推則推眼不見心不煩，關門自守拒絕合作，如此等等的消極不為狀況，讓干部作風清朗起來，讓干事的人多起來。
習近平總書記在深改組二十一次會議上指出，各級黨委要著力提高領導干部謀劃、推動、落實改革的能力，提倡擔當精神，鼓勵創新，表揚先進，允許試錯，寬容失敗，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，推動社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚。中央的要求如此明確，中紀委的是非厘定如此清晰、界限分明，這提示我們在推進新風尚形成過程中，大可不必顧慮重重，也無須把改革發展中的客觀阻力看得不可克服，更不必放大矛盾尋找不作為的擋箭牌。形成這樣的風尚需要動員、鼓勵，更需要樹立標桿，不吝嗇一切肯定先進的機會，用改革發展的結果檢驗干部，自上而下、自下而上地切實處理好保護與鼓勵的關系，讓干部的有作為、大作為迸發得更激越一些，讓我們前進的隊伍更雄壯更純粹一些，這或許急需力度更大一些，態度更明確一些，思想更解放一些。
