我市十三五發(fā)展規(guī)劃把發(fā)展安康全域旅游作為我市經濟發(fā)展的增長極，可謂找準了安康經濟由依靠外部投入向依靠內生發(fā)展的把手，安康良好的生態(tài)，獨特的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以及動植物的多樣性，使安康具有發(fā)展全域旅游的天然優(yōu)勢，如何把安康旅游的資源優(yōu)勢轉為經濟優(yōu)勢，我認為應該高起點規(guī)劃對旅游業(yè)進行升級，具體講就是采取“互聯(lián)網+”打造智慧旅游，通過推動分享經濟的發(fā)展，降低安康旅游的成本，改善安康旅游產品的供應結構，提升安康旅游的獨特品質。
一、安康發(fā)展分享經濟的必要性
首先從產業(yè)布局來看，安康屬于南水北調中線工程的核心水源區(qū)和國家功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)功能區(qū)，工業(yè)的發(fā)展受到一定限制，同時受教育和科技基礎的限制，發(fā)展為第二產業(yè)服務的服務業(yè)也缺乏先決條件，而發(fā)展旅游業(yè)可將安康現(xiàn)代農業(yè)與服務業(yè)進行無縫焊接，把安康的良好生態(tài)品牌價值附著在農產品和旅游產品上，然而，安康的旅游資源由于缺乏厚重的歷史文化遺跡，沒有險絕奇特的精品景點，更缺乏大的資金投入打造類似“杭州宋城”這樣的文化精品項目，在傳統(tǒng)旅游業(yè)的競爭中難以有所突破.但隨著社會的進步，旅游業(yè)的市場需求已從傳統(tǒng)的“吃住行游購娛”逐漸升級為“商養(yǎng)學閑情寄”，安康地處關天、成渝、華中三大經濟區(qū)的幾何中心，剛好為二至三日周期的自駕游、自助游、休閑游提供了合適的旅游產品，但是這種周末和季節(jié)性的旅游具有平時人少，節(jié)假日人滿為患且成本高的特征，而為旅游服務的酒店等服務業(yè)全年綜合效益差，節(jié)假日旅游成本高還難以找到好的吃住去處，這就需要挖掘住行等資源，而分享經濟可以把社會閑著的住房和私家車通過短租等方式開發(fā)出來產生效益，還可為旅客提供更多的消費選擇。
其次，分享經濟可緩解城市病、由于城市化的快速發(fā)展和私家車的大量增長，交通擁堵，環(huán)境污染，停車位奇缺，交通事故頻發(fā)等城市病，使得安康這個宜居城市變得好像不是那么宜居，這個旅游目的地不再那么可以暢游，也給我們發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經濟帶來了阻力，與此同時，由于城市化使得城市消費能力急劇提升，而城市的公共資源變得稀缺，經濟發(fā)展速度減緩，以資產占有為特征的傳統(tǒng)消費形式將不可持續(xù)，這就需要協(xié)作型共享消耗來破解這一矛盾。
再次，共享經濟可提高社會現(xiàn)有資產的使用效率，前些年來，由于城市化的快速推進，房產經濟飛速發(fā)展，房產成為資產的代表，城市居民以改善居住和投資為目的買房，客觀導致許多人手上都有閑置房，而這些閑置房由于房產價格走低難以變現(xiàn),而長期租賃由于安康人均收入水平偏低，租金往較低，與此同時，由于農村的空心化，農家小院大多也處于閑置狀態(tài)，再者安康由于城市骨架小，私家車也大多處于閑置，一方面是節(jié)假日游客來了住不上房，打不到車，而發(fā)展共享經濟，另一方面使這些資產發(fā)揮作用，產生效益，同時還可緩解旅游吃住行的壓力。
二、安康發(fā)展分享經濟的條件。
1、人們分享的消費習慣為分享經濟提供了優(yōu)先條件。近年來，人們通過微信進行拼車出行，搭順風車出行，私家車出來跑黑出租，出去旅行通過網絡與不同城市陌生人互換居住等已漸成習慣，特別是年輕的消費者是從AA制消費方式成長起來的，他們是分享合作消費的主力。
2、互聯(lián)網信息平臺的發(fā)展為分享經濟提供了技術支撐。近年來,4G手機和移動互聯(lián)網及各種APP如滴滴打車，神州短租、小豬短租,政府建設的智慧城市信息平臺以及大數據的運用為分享經濟提供了技術上的可能，加之第三方支付的產生，人們可以用手機解決吃穿住行，購物等各種任務，龐大的數據可以瞬間讓人們以零成本實現(xiàn)供需之間的溝通，這就為分享經濟提供了可能。
3、大量空置房、私家車等空置資產以及020商業(yè)模式為分享經濟提供了物質條件。近年來，由于電商的發(fā)展，以線上展示——線上支付——線下消費體驗——線上反饋為特征的020商業(yè)模式已逐步替代了傳統(tǒng)實體店商業(yè)模式，這種模式滲透到旅游業(yè)，那種把錢付給旅行車的組團旅游,便逐漸被只帶一只手機的智慧旅行所替代，人們在旅行前可通過網絡將機票、租車、住宿的酒店以及餐飲一起預訂，而空置的車和各種房屋可通過網絡平臺進行供給,以滿足自助游、自駕游、背包客、私人訂制等多種不同需求，還可以深度體驗當地的民俗風情。
三、安康發(fā)展分享經濟要解決的問題。
1、制度的創(chuàng)新。每一種經濟都是一種社會需求的反映，也必須以制度形成予以保護和規(guī)范，分享經濟是一種“互聯(lián)網+”，“互聯(lián)網+”首先是對傳統(tǒng)社會的解構，因此，要發(fā)展分享經濟首先要對制度進行改革突破，比如私家的營運和房子的短期出賃都存在制度的約束，因此，經濟管理部門必須要對原來禁止性條列進行突破，同時要制定配套的保險、公平、安全等方面的新制度。
2、規(guī)劃先行,市場準入。分享經濟不是無序經濟，不是閑置的資源都能進入分享，而是要根據城市的管理和景區(qū)的管理進行科學規(guī)劃，同時為保障消費者權益也要按相應標準設置市場準入，以避免分享經濟交易行為處于社會的管理和法律服務的盲區(qū)而產生社會問題。
3、管理規(guī)范、配套齊全。分享經濟最大的風險是安全風險，因此要從平臺入手，建立注冊管理制度，將分散的資源納入統(tǒng)一管理運營，與此同時將消費者納入 臨時居住和社區(qū)管理，建立有效的投訴賠償處理機制和相應的保險制度。
4、征信系統(tǒng)的建立。信任是共享經濟的前提條件，某種意義上說，共享經濟是信任的商品化創(chuàng)造的價值。因此為使分享經濟健康發(fā)展，必須建立相應的征信系統(tǒng)，無論是資產所有者還是消費者，一旦在網上交易應能夠迅速判斷出法律信用和道德信用，因此，網絡上要根據他過去的市場交易、消費、工作、生活等記錄以及他的文化素養(yǎng)對他的信用做出較為精準的判斷，以減少交易的風險。
5、打造智慧城市，提供數據支撐。分享經濟是以超級物聯(lián)網為前提，供需求方必須以零成本溝通，因此，必須實現(xiàn)多個信息網的互聯(lián)互通，這就需要個人、企業(yè)、政府開放各自的信息平臺，讓大家共享自己的信息，通過信息的增值創(chuàng)造新的市場。
6、保護農耕文明，發(fā)展生態(tài)文明。分享經濟對消費者而言就是最大限度地滿足個性化需求，在經濟高效的同時體驗農耕文明所帶來的慢生活和生態(tài)文明帶給人們的人與自然、社會的和諧共處，這就需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以遏制城市擁擠浮躁和農村空心化趨勢，讓人們通過共享經濟回歸自然和尚德文明。
袁朝慶
