□ 葉立剛
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，牽一發(fā)而動全身，必須要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。駐村幫扶作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，同樣要多點系統(tǒng)觀，避免“單打獨斗”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，以系統(tǒng)思維打通堵點、破解難點、連接斷點，凝聚起幫扶強大合力，讓駐村幫扶更精準(zhǔn)、更高效、更長效。
多點系統(tǒng)觀，要強化組織引領(lǐng)。駐村幫扶不是“一個人在戰(zhàn)斗”，而是一場“集體戰(zhàn)役”。黨委（黨組）要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全駐村幫扶工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工、加強工作調(diào)度、突出工作質(zhì)效，不斷推動各項幫扶措施落實落地。在駐村幫扶干部選派管理中，堅持“選優(yōu)配強”原則，把政治素質(zhì)好、工作能力強、對群眾感情深的后備干部選派到鄉(xiāng)村振興一線，讓駐村干部“下得去、留得住、干得好、有獎賞”。進(jìn)一步夯實派出單位幫扶責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，在資金、項目、技術(shù)等方面給予支持，做到“單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、干部當(dāng)代表”，聚眾智、聚合力，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的幫扶格局。
多點系統(tǒng)觀，要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃是前提。駐村幫扶要立足村情實際，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點突出、分類推進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)等方面，制定科學(xué)合理的幫扶規(guī)劃，明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保幫扶工作有的放矢、有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗加快建設(shè)彰顯秦巴山水靈動之美的宜居宜美和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上，突出“一線兩鎮(zhèn)五片區(qū)”深化“五美同創(chuàng)”，深化幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，既要有“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，又要根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要及時調(diào)整完善，做到與時俱進(jìn)、因地制宜。同時，要充分尊重群眾意愿，廣泛征求群眾意見建議，讓幫扶規(guī)劃成為群眾認(rèn)可、支持和參與的“行動指南”。
多點系統(tǒng)觀，要突出協(xié)同聯(lián)動。用好用活“云端助農(nóng)·組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，構(gòu)建資源共享、服務(wù)為民的工作格局。駐村幫扶涉及多個領(lǐng)域、多個部門，需要各方協(xié)同配合、形成合力。要進(jìn)一步健全部門協(xié)同機(jī)制，加強溝通協(xié)調(diào)，打破部門壁壘，整合資源力量，形成工作合力。要注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同，立足本縣本鎮(zhèn)本村資源優(yōu)勢，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要強化人才協(xié)同，加強與職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等合作，搭建專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)服務(wù)平臺，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興。要推進(jìn)文化協(xié)同，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，加強傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，推動移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要加強生態(tài)協(xié)同，貫通發(fā)展要素，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動綠色發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
多點系統(tǒng)觀，要完善長效機(jī)制。駐村幫扶不是一陣風(fēng)，而是一項長期艱巨的任務(wù)，必須建立健全長效機(jī)制，確保幫扶工作持續(xù)發(fā)力、久久為功。要建立健全考核評價機(jī)制，科學(xué)制定考核指標(biāo)，加強對駐村干部的考核管理，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、選拔任用等掛鉤，激勵駐村干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強對幫扶資金、項目的監(jiān)督管理，確保資金使用安全、項目實施高效。要建立健全激勵保障機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛駐村干部，落實各項待遇保障，幫助解決實際困難，讓駐村干部安心駐村、全心幫扶。
“不謀全局者，不足謀一域。”駐村幫扶多點系統(tǒng)觀，就是要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，以系統(tǒng)思維推動駐村幫扶工作取得實效，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，讓廣袤鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機(jī)，讓農(nóng)民群眾過上更加美好的生活。
