發(fā)展“飛地經濟”是我市在國家主體功能區(qū)建設試點示范工作中的一項重要內容，也是我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展在空間布局中的一項重要改革，因其涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強，必須全力助推發(fā)展。
我市發(fā)展“飛地經濟”，是按照全域安康理念，引導限制開發(fā)、空間不足的白河、紫陽、嵐皋、寧陜、鎮(zhèn)坪5個縣把重大項目向月河川道集中，形成限制開發(fā)區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展局面。在“飛出地”的山區(qū)縣方面，對環(huán)境容量超載區(qū)域實行限制性措施，為增強生態(tài)產品生產能力、合理發(fā)展適宜性產業(yè)騰出國土空間；在“飛入地”的月河川道方面，鼓勵和支持跨縣域參與月河川道開放開發(fā)，提升這一區(qū)域聚集生產要素的能力，發(fā)揮其在全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化引擎作用。
由于發(fā)展“飛地經濟”在我市屬新生事物，有的同志還沒有完全理解。試想，如果不發(fā)展“飛地經濟”，就意味著推進山區(qū)縣工業(yè)化成為一句空話，沒有土地怎么搞工業(yè)？如果不發(fā)展“飛地經濟”，山區(qū)縣搞工業(yè)只能重蹈劈山造城、填河造地的覆轍，形成新的地質災害隱患。我們說，前者是不作為，后者是亂作為。
發(fā)展“飛地經濟”既是市域經濟的生產要素再整合，也是思想觀念再解放、發(fā)展舉措再創(chuàng)新，必須破除畫地為牢的行政壁壘，激發(fā)“飛地經濟”園區(qū)發(fā)展活力，用最過硬的工作團隊、最優(yōu)惠的政策支持、最有力的工作舉措，讓“飛地經濟”成為安康新型工業(yè)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、對外交流窗口、改革創(chuàng)新標桿。
