“說了算、定了干”，“勇負責、敢擔當、抓落實”，“爭當主攻手、不當二傳手”，“明知山有虎，偏向虎山行”，這些鏗鏘有力的話語，貫穿了2014年政府工作的全過程。語言化為行動，實干落地扎根，凝聚的是信心和力量，收獲的是改革發(fā)展的豐碩成果。
2月8日，市長徐啟方在市三屆人大六次會議上作政府工作報告，從中可以解讀到實干換來的收獲。
主要指標增幅居全省前列
盤點過去一年的工作，數(shù)據(jù)最有說服力。
2014年，全市經(jīng)濟增速高出全省2個百分點；二產(chǎn)增速、非公有制經(jīng)濟占比全省第一，生產(chǎn)總值、一產(chǎn)、工業(yè)增速全省第二，投資增速全省第四，發(fā)展質(zhì)量效益進一步提高。
生產(chǎn)總值：增長11.7%(全省增長9.7%)，增速全省第二。
財政收入：總收入增長13.3%，一般預算收入增長13%。
城鄉(xiāng)居民收入：分別增長11%和13%，高出全省2個和1.2個百分點。
投資：全社會固定資產(chǎn)投資增長25.5%，高出全省7.7個百分點；民間投資增長26.9%，高出全省5.8個百分點。招商引資實際到位資金320億元，增長23%。
工業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)增長18.3%，高出全省7個百分點。
商貿(mào)零售：新增限額以上商貿(mào)企業(yè)45戶，社會消費品零售總額增長12.5%。
金融：金融機構各項存款、貸款余額分別增長12%和23.8%，存貸比53.6%，居陜南第一位。
節(jié)能減排：單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，比全省平均降幅高出1.2個百分點。
民生投入：完成民生支出165億元，同比增長36.4%。
一連串的數(shù)字，是一份用實干寫就的答卷。在宏觀環(huán)境復雜、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，這樣的答卷，實屬難得，值得點贊。
改革發(fā)展亮點紛呈
項目推進有力。天貿(mào)物流城、金屬鎳、釩氮合金、帝奧電梯等產(chǎn)業(yè)項目，安平高速、陽安鐵路復線、西成客專（寧陜段）、石紫嵐（G541）、平鎮(zhèn)公路、東郊變電站等基礎項目，漢江綜合整治、引漢濟渭、重點防洪工程、水保流域和瀛湖湖泊治理等生態(tài)項目扎實推進。安康新機場可研通過批復，高客站、紫陽和白河3座漢江大橋、330千伏變電站等建成。
循環(huán)產(chǎn)業(yè)壯大。“三區(qū)兩園” 和“飛地經(jīng)濟”園區(qū)成為經(jīng)濟重要增長極。新型工業(yè)化進程加快，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)72戶，非公有制經(jīng)濟占比52.9%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，院地合作深入推進，生豬、茶葉、魔芋、核桃和山林經(jīng)濟提質(zhì)增效。生態(tài)旅游發(fā)展水平提升，與陜文投合作完成瀛湖旅游產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和公司組建；全市新增國家4A級景區(qū)2個，接待游客、旅游綜合收入分別增長16%和22%。
城鎮(zhèn)化步伐加快。集中精力解決中心城市18類67個難點問題，完成市政投資37億元。龍舟文化園、江灘公園、東壩防洪、永安門、濱江大道三期、安運司和供銷車站搬遷、一橋加固及交通組織、3座人行天橋建成，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過綜合評審，啟動國家森林城市創(chuàng)建。實施城區(qū)“五校北遷”和12所學校改擴建。更新投放新能源公交車114輛、出租車130輛。加快月河川道城鎮(zhèn)帶、石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟帶以及縣城、重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設。避災扶貧搬遷2.2萬戶8.36萬人。保障性安居工程建成2.25萬套。農(nóng)村居民進城入鎮(zhèn)8.7萬人。全市城鎮(zhèn)化率達42.8%。
重點改革深化。取消下放行政審批200項，建成市級政務中心。全年新增企業(yè)近3000戶，同比增長77.6%。教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、城鎮(zhèn)社區(qū)管理、公安國土體制改革等取得實效。以農(nóng)村土地、農(nóng)村金融制度和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新為重點的農(nóng)村改革不斷深化。財政金融創(chuàng)新有力拉動了社會資本向要素市場聚集，財信擔保能力達到76億元。
民生持續(xù)改善。集中辦好“十件實事”。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)64萬人。社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障水平提高。教育投資7.3億元，提前完成學前教育三年行動計劃，安康職業(yè)技術學院新校區(qū)（一期）建成。衛(wèi)生投資2.7億元，新建或改擴建縣級醫(yī)療服務機構7個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、村衛(wèi)生室640所。全面加強生態(tài)建設，實施十項治理行動，造林綠化66.3萬畝。10項科技成果獲省政府表彰。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長10.6%，博物館、西城閣、高新兒童樂園一期建成。完成體育健身工程277個。專項扶貧投入27億元，10.56萬貧困人口脫貧。建成4所區(qū)域敬老院、8個縣區(qū)老年公寓、20個社區(qū)日間照料中心和100個農(nóng)村幸福院。創(chuàng)新社會治理，公眾安全感全省第二。
此外，依法行政創(chuàng)建為全省示范市；公安、精準扶貧、避災扶貧搬遷、保障性住房、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、金融改革創(chuàng)新、審計全覆蓋等多項工作受到上級肯定。
這些精彩片段的背后，是事不避難的實干定力，更是對全市人民的責任和擔當。
成績來之不易，實干彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再譜新篇奠定了堅實基礎。 謝 奎
