讓提案落地有聲
——市政協(xié)三屆五次會議提案辦理紀(jì)實
通訊員 王秋
2月的安康，溫暖的春天款步而來，市政協(xié)提案辦理工作也傳來花開有聲、碩果滿枝的喜訊。
“市政協(xié)三屆五次會議以來，交由市政府系統(tǒng)辦理的提案246件，占提案總數(shù)的90.1%，均在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率達(dá)100%，委員滿意率達(dá)100%”。2月19日上午，在市政協(xié)第二十六次常委會議上，委員們聽取了市政府辦理政協(xié)提案情況通報后，不由自主地響起了熱烈而滿意的掌聲。
提案，是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻(xiàn)良策的“智力庫”。努力讓每個提案都落地有聲，贏得的不僅是政協(xié)委員的滿意，更是讓群眾得到了看得見的實惠……
去年年初，市政協(xié)教文衛(wèi)體委提出了《關(guān)于加快安康中心城區(qū)公交體系建設(shè)的提案》，市政府高度重視，將全市公共交通發(fā)展納入市政府“十件實事”和公開承諾事項，在認(rèn)真深入調(diào)研的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)中心城區(qū)公交改革。截至目前，中心城區(qū)共投放大型天然氣公交車156輛，先后開通了城區(qū)至瀛湖、恒口、關(guān)廟，高客站至天貿(mào)物流城，恒口至梅子鋪等新公交線路5條，開通了安康城區(qū)至殯儀館客運專線；優(yōu)化調(diào)整公交線路11條，新增公交線路2條，實現(xiàn)供銷客運站、火車站與高客站直接連接，城東客運站與高客站直接連接，有效規(guī)范了客運秩序，方便了群眾出行。
“我對這次提案辦理十分滿意。”作為提案代表的政協(xié)常委、市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會副主任劉永康是個敢說敢做、精益求精的人，聽他夸一句“十分滿意”著實不易。“政府措施實在，效率很高。我這個滿意既是給提案辦理過程的，也是給提案辦理結(jié)果的。”
在提案辦理過程中，注重辦理協(xié)商已然成為一個突出的亮點。提案代表汪學(xué)軍記得，主辦單位4次致電，只為約其面談提案辦理事宜。“那段時間正好在外出差，我就說，要不電話溝通吧，對方卻非常耐心，堅持要面談面商，非常認(rèn)真。”
協(xié)商民主的過程，也就是加強溝通、增進(jìn)理解、擴大共識的過程。面對面的交流，更能傾情、入心。汪學(xué)軍說，那次面談他提出的關(guān)于改建雷神殿天橋為環(huán)形天橋的建議，在辦理意見正式答復(fù)中一一體現(xiàn)。市長徐啟方、副市長鄒順生多次召開專題辦公會議，確定在雷神殿什字建設(shè)一處交通組織，計劃今年2月底正式開工建設(shè)，工程完工后，該部位交通擁堵問題將得到有效緩解。
一邊辦提案，一邊抓落實，是政府提案辦理過程中的一大亮點。梁衛(wèi)華委員提出的《關(guān)于加大城市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)力度的提案》，市政府依托安康交通、生態(tài)、氣候等優(yōu)勢，啟動了市生態(tài)休閑養(yǎng)老中心二期建設(shè)，新建城市社區(qū)日間照料中心15個、農(nóng)村互助幸福院100個，開展養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)480人次，我市已被省民政廳確定為全省唯一的生態(tài)健康養(yǎng)老試點市，獲得“中國最佳生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老城市”稱號。
政協(xié)委員提案凝聚著政協(xié)委員的心血，承載著廣大人民群眾的愿望和呼聲。基于此認(rèn)識，市政府及相關(guān)部門將辦理委員提案作為政治任務(wù)和法定職責(zé)來重視和落實，助推了委員建議得以落地……市長徐啟方要求承辦單位強化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實，把建議、提案辦理質(zhì)量作為檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育活動效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。親自帶領(lǐng)相關(guān)部門對代表、委員反映強烈的重點項目、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、教育衛(wèi)生以及投資環(huán)境改善等方面的問題開展深入調(diào)研，聽取意見和建議。市委常委、常務(wù)副市長鮑永能主持召開建議、提案辦理工作交辦會，對提案辦理工作提出明確要求；其他副市長按照市政府統(tǒng)一要求，對分管部門建議、提案辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
為有效保證提案辦理質(zhì)量，推進(jìn)工作落實，市政府在認(rèn)真總結(jié)過去行之有效辦理方法的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新和改進(jìn)辦理方法，通過實行“溝通回訪”、市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、網(wǎng)上辦理等，進(jìn)一步健全完善辦理工作制度。同時將建議、提案辦理工作納入市對縣區(qū)、對部門年度目標(biāo)責(zé)任考核依法行政考核內(nèi)容，并賦予相應(yīng)分值。市政府督查室圍繞辦理實效和代表、委員滿意率，對辦理工作實行全程跟蹤督辦和綜合協(xié)調(diào)，一批委員和群眾反映的熱點、難點問題得到了解決。
“眼看政協(xié)的集體智慧迅速轉(zhuǎn)化為一項項具體的政策措施、一個個科學(xué)發(fā)展的實際行動，委員參政議政的成就感更強了，積極性更高了。”市政協(xié)委員雨趙興平對提案辦理工作贊賞有加。
