機關黨支部雖設在機關，但也屬基層黨組織，其所處地位的特殊性和黨員結構的優越性，決定了它在“兩學一做”學習教育中的重要性和示范性。筆者作為局機關黨委書記，既是學習教育的具體組織者，又是直接參與者，還是機關支部的督導聯系人，多重職責集于一身，不敢稍有偏頗。現重點就機關支部“兩學一做”教育，如何開展學習，談七個方面的認識：
一要發揮領導帶頭學的優勢。局機關支部黨員中領導占比、學歷層次、理論水平、綜合素質以及領悟和執行能力等，都有其他支部無法比擬的優勢，但因工作頭緒多、任務重，自學時間難保證、集體學習難組織，因而支部學習討論，一定要合理安排、見縫插針，集體學習討論時間不宜固定在周幾，只要半數以上領導和多數黨員到會即可隨時進行。學習中要充分發揮“兩員”和“兩長”的示范帶頭作用，即黨組成員和支部委員、局長（副局長）和科長（主任），務必按照“先學一步、深學一層、多學一點”的要求，積極參加集體學習，主動開展自學，認真記好筆記，撰寫體會文章，帶頭交流發言，帶頭講好黨課，真正把資源優勢轉化為學教成效，切實發揮機關支部舞龍頭、走在前的示范作用。
二要突出支部集體學的作用。支部集體學習是“兩學一做”學習的重要方式，對整個學教過程起到統籌引領作用。市委組織部發文明確：“機關單位黨支部每周都要有一次集體學習”，這充分說明支部集體學習的重要。支部集體學習一是要精選內容突出重點，可將《黨章》《準則》《條例》等內容安排自學，對習近平總書記的系列講話、《黨組工作條例》、《黨委會工作方法》等內容有計劃的組織集體學習；二是每次集體學習要對當前學習情況進行小結點評，指出存在差距，對下階段學習提出明確要求，使黨員學習有的放矢；三要通過集體學習檢查、檢驗學習進度和質量。可將集體學習與討論交流、黨課教育等有機結合起來，每次都可安排討論交流，確定重點發言人，暢談學習體會，交流學習經驗。
三要養成黨員自覺學的習慣。這次“兩學一做”教育，學習內容豐富，多數內容要靠自學完成。機關支部黨員經常出差下鄉，開會多，任務重，很難拿出整塊時間學習，這就需要我們注重拾遺撿漏、化零為整，隨時將書本和筆記放在手邊，一有空學一學、記一記，做到工作學習兩不誤。一些平時不是很忙的黨員，要明確每天的學習時間、篇目和筆記數量，堅持有規律的學習，形成良好的自學習慣。自學中要注意克服厭學和怕學情緒。厭學，是長期不愛學習形成的不良習慣，對學習內容感到枯燥，似懂非懂，見書發愁；怕學，主要表現在年齡偏大的黨員，多看一會兒眼睛發干發澀，多寫一會兒手指發酸發困，從而產生怕學的情緒。對此，要勇于克服困難，將學習視為必做功課和政治任務，自覺自愿地投入學習，實實在在地提升自己。
四要體現黨課輔導學的特色。講黨課是“兩學一做”學習教育的重點要求，領導干部要講，支部書記、支部委員要講，普通黨員也要講。講什么？怎么講？一是要圍繞“兩學一做”教育總體要求講。講如何學深悟透、如何做好做優，抓住一個點、一個面都行；二是要結合民政干部思想工作實際講。學也好、做也好，要把最終落腳點放在提高黨性修養上，堅定理想信念，增強規矩意識，改進工作作風，提高工作效率和水平；三是要緊扣“擔當、守紀、創新、爭優”主題講。“擔當、守紀、創新、爭優”主題活動是民政系統“兩學一做”學習教育的重要載體，更是“兩學一做”的目標追求，將這一主題講好、講深、講透，必將有力促進“兩學一做”學習教育深入開展。
五要營造討論交流學的氛圍。要有計劃、有步驟，認真組織好四個專題討論，每次討論都要確定若干重點發言人，其中既要有黨員領導，又要有中層干部和普通黨員，各自應緊密結合思想工作實際談認識和體會。要分時段舉辦學習筆記展評，對記筆記認真、質量高的黨員要通報表揚，對學習不認真、質量較差、敷衍了事的要提出批評。要辦好學習園地，公開展示和交流學習體會和學習成果。要充分利用民政網站和黨員微信群，及時登載和轉發“兩學一做”動態、好的經驗和做法。要在機關顯要位置張貼1-2幅主題標語，努力營造濃厚的學習氛圍。
六要抓住專家解讀學的關鍵。要有效運用專家輔導或收看電教專題片等形式，對一些重點和關鍵內容或重大理論專題進行全面系統深度解析，使廣大黨員在自學和集體學習的基礎上，進一步理清頭緒、分清層次、知曉淵源、領會要義、提高認識，產生撥云見霧見精髓的效果，使學習更加系統、深刻、全面。
七要做好外出培訓學的安排。圍繞“兩學一做”學習教育，上級有關部門和院校會陸續組織對黨員領導干部和支部書記、支部委員等進行專門系統培訓，這是難得的機會，一定要認真組織安排，做好工作調整，確保參訓對象一個不漏地參加培訓學習。通過培訓學習，提高黨員干部個人的理論和認識水平，促進局系統“兩學一做”學習教育健康開展。
（作者單位：市民政局機關黨委）
陳景宏
