日前，我市《工業穩增長促投資十七條措施》經市政府2016年第十次常務會議審定通過正式出臺。
工業穩增長促投資十七條措施
為深入貫徹落實省政府工業穩增長促投資會議精神，力促工業經濟平穩較快增長。按照市委三屆十次全會和市政府第二次全體（擴大）會議要求，現就我市工業穩增長促投資工作提出以下措施。
一、加強財政引導
（一）將5000萬元安康市產業發展基金，50%用于無償支持工業、農業、林業的技術改造、基地建設、品牌培育和企業壯大，50%作為工業產業和農業產業化龍頭引領資金，用于股權投資和創投基金參股。具體由市工信局商市財政局制定實施細則。（責任單位：市財政局、市工信局）
（二）規模以上工業企業通過市、縣財信擔保取得各類貸款的，兩年內擔保費用按照原標準降低0.5個百分點的費率收��；市、縣財信擔保的工業企業貸款項目，銀行利率上浮不得超過同期貸款基準利率的30%。（責任單位：市財政局、市金融辦、人行安康中心支行、市銀監局）
（三）對年內新增規模以上工業企業當年流動資金貸款利息、年度投資1000萬元以上的重點工業項目固定資產投資貸款利息，由市財政給予一定比例貼息補助。全市年度貼息總額不超過100萬元。（責任單位：市財政局、市工信局、市發改委）
（四）對當年繳納稅額增量10萬元以上，且增速在15%以上的工業企業，按照主體稅種地方留成部分的10%予以獎勵，由市、縣財政按照現行財政體制分別落實。（責任單位：市財政局、各縣區人民政府，市國稅局、市地稅局）
（五）對進入安康市勞動密集型產業目錄的勞動密集型重點項目，投資1000萬元以上、新增用工200人以上的新建或技改擴能項目，給予不少于50萬元的貸款貼息；對投資500萬元以上、新增用工100人以上的新建或技改擴能項目，給予不少于20萬元的貸款貼息，市、縣區各承擔50%。對自主貸款300萬元以內的勞動密集型企業，且用工達到規定條件的，給予小額擔保貸款貼息。（責任單位：市人社局、市財政局）
二、增添發展動力
（六）鼓勵各縣區加大規模以上工業企業培育力度，當年每新增1戶規模以上工業企業，向縣區經貿局獎勵1萬元。（責任單位：市工信局、市財政局）
（七）工業集中區當年新增財稅中縣區留成部分全額獎補，用于園區基礎設施和產業項目建設。在全市范圍內推廣實施工業集中區標準化廠房“一年免、兩年減、三年租”政策；對當年入駐標準化廠房且面積達到1000平方米（含1000平方米）以上的工業企業，每戶獎勵5萬元。（責任單位：各縣區人民政府，市財政局、市工信局）
（八）支持各縣區“走出去”推介地方特色產品，在省內各兄弟地市及省外地區組織開展專場促銷活動，市財政每場次補助5萬元；完善政府采購目錄，在同等條件下就近采購地產名優特色產品。（責任單位：市財政局、市工信局、市商務局，各縣區人民政府）
（九）市、縣、鎮都要建立領導包抓重大項目、重點工業企業工作機制，市級部門包抓領導原則上每季度至少深入現場督導檢查兩次。未按《2016年市級部門包聯重點工業企業工作實施方案》要求組織實施包聯工作的，市政府將在全市范圍內予以通報批評，通報結果作為依據計入年度考核。（責任單位：市工信局、市考核辦）
三、支持創新發展
（十）對經認定的市級科技創新示范企業、科技型“小巨人企業”、科技型小微企業分別給予不超過20萬元、10萬元、3萬元科研資金補助；對經認定的國家、省級各類創新平臺，當年分別給予不超過20萬元、10萬元補助；對被批準為省級科技創新團隊的給予5萬元補助。（責任單位：市科技局、市財政局）
（十一）對新獲得“地理標志保護產品”的企業給予10萬元獎勵，對新獲得“陜西省名牌產品”的企業給予10萬元獎勵，對新獲得“安康市特色品牌產品”的企業給予5萬元獎勵；對新獲得“中國馳名商標”的商標所有人給予10萬元獎勵，對新獲得“地理標志證明商標或集體商標”的商標所有人給予10萬元獎勵，對新獲得“陜西省著名商標”的商標所有人給予5萬元獎勵。（責任單位：市質監局、市工商局、市財政局）
（十二）組建總額1億元的安康循環經濟產業科技投資基金，主要投向富硒食品、新型材料、生物醫藥、現代農業、裝備制造等產業的優勢科技企業及眾創空間轉化項目，用于創新型優質企業的股權投資，進一步增強我市優勢特色產業核心競爭力，提升循環經濟技術水平。（責任單位：市科技局、市財政局）
（十三）對在主板、中小板、創業板等A股市場上市的企業，一次性獎勵100萬元；對在新三板掛牌成功的企業，一次性獎勵40萬元；對在新三板掛牌并成功實現直接融資的企業，一次性獎勵50萬元；對在陜西股權交易中心等區域性場外市場交易板掛牌成功的企業，一次性獎勵20萬元；對在區域性場外市場交易板掛牌并成功實現融資的企業，一次性獎勵30萬元。（責任單位：市金融辦、市銀監局、人行安康中心支行、各金融機構、各縣區人民政府）
四、保障優質環境
（十四）嚴格執行責任清單制度，精簡下放行政審批事項，改進事中事后監管，規范行政審批中介服務，建立重大工業項目審批“綠色通道”，推行“一站式”辦公室和“一條龍”服務機制，促進項目及早開工建設。（責任單位：市發改委、各縣區人民政府）
（十五）開展企業發展環境專項整治行動，加強執法程序管理，嚴控行政執法檢查，重拳打擊“五霸”行為，依法整治工業園區、企業（項目）周邊環境，嚴厲打擊干擾企業正常生產經營活動的不法行為。（責任單位：市公安局）
（十六）實施涉企收費目錄清單管理，全面清理涉企收費，切實減輕企業負擔；從行政審批、稅費、用工、融資、物流等關鍵環節著手，著力降低企業綜合成本；探索實施允許困難企業緩繳社會保險費、住房公積金等。（責任單位：市發改委、市財政局、市工信局、市人社局、市工商局）
（十七）加大督查力度，對工業穩增長促投資工作中表現優異、成績突出的縣區政府和部門予以表彰獎勵，對工作不力、未達預期的單位予以通報批評；工業投資增速按季位列全市后三位的縣區政府要向市政府專題說明，逐月上報工業投資進展情況。（責任單位：市政府督查室、市考核辦、市發改委、市工信局）
符合條件的企業只能享受上述獎補政策中的一項，不能重復申報。
