通訊員 郭永忠 許兵 宋世兵
入秋以來，饒峰鎮90后創業青年陳緒文走村串戶忙著采購土雞蛋、本地蜂蜜、野生獼猴桃等山貨，這些從未走出大山的土特產，在陳緒文的網絡微店里卻成了搶手貨。
電子商務，已悄然改變著農村的生產經營活動。作為一個產業化相對落后的農業大縣，如何挖掘農村潛力？帶動農村經濟發展，石泉縣緊緊圍繞“三農”工作大局，探索推進電子商務進農村工作，盤活了農村經濟，促進了產業升級，電子商務成為農村經濟發展的新引擎。
超前規劃：“互聯網+”思維引領農村電子商務發展
“隨著國家‘互聯網+’和‘大數據’戰略的深入推進，電子商務已經呈現出巨大的經濟活力和市場潛力，衍生出迅速拉長的產業鏈和高速增長的產業規模，作為一個國家級山區貧困縣，要實現跨越式發展，重點在農村，難點也在農村。因此發展農村電子商務是我們的必然選擇。”石泉縣政府縣長周耀宜說。
近年來，石泉縣充分運用“互聯網+”思維，完善“人才培養、平臺建設、資金支持、物流配送、創業孵化”五大體系，重點圍繞“建設大平臺、培育大企業、扶持大產業、統籌大項目、完善大配套、普及大電商”六大重點任務，探索多層次、多形式的電子商務發展模式，取得了較好的發展效果。2011年，全縣電子商務交易額不到1000萬元，至2015年，全縣電子商務交易額突破8000萬元，預計2016年底將突破1億元。全縣電子商務應用企業發展至24家，個體網店100多家，手機微店1200多家，物流企業發展至18家，基層各鎮及重點村實現物流配送全覆蓋。
為全力推動農村電子商務發展，今年該縣啟動了省級電子商務示范縣和電子商務進農村試點縣創建工作，成立了由縣長親自擔任組長的電子商務工作領導小組，形成了縣政府主要領導牽頭抓總，分管領導具體負責的工作機制。印發了《石泉縣關于加快推進電子商務發展的實施意見》、《石泉縣創業擔保貸款支持電商創業暫行辦法(試行)》，出臺了相關扶持政策；與“逛集網”簽訂了電子商務進農村項目建設戰略框架協議；著手編制了石泉縣電子商務5年發展規劃，確立了“一園、三區、五基地、多點覆蓋”的工作思路。
據周耀宜介紹，到2020年，他們將努力把石泉打造為“秦巴水鄉、石泉十美”的全國重要的旅游電子商務基地、“北京水源、秦巴水鄉”的秦巴山區電子商務強縣、“絲綢之路經濟帶”沿線區域電子商務中心、全國秦巴山貧困片區重要的電子商務精準扶貧示范中心和全國智能化生態休閑養老基地，電子商務在經濟社會各領域得到廣泛應用。
搭建平臺：三級服務體系打通農村電商“最后一公里”
10月中旬，石泉縣電子商務創業孵化中心及部分鎮村電子商務服務站建成并進入試運營，標志著該縣縣鎮村三級服務體系建設取得階段性成果。
作為引領全縣電子商務發展的龍頭，石泉縣電子商務服務中心是集人才培訓、創業孵化、營銷策劃、線上交易、產品展示于一體的綜合服務平臺。以電子商務進農村試點縣創建為契機，該縣將池河鎮、后柳鎮、云霧山鎮、饒峰鎮、熨斗鎮列為第一批電子商務示范鎮建設。建成了2個大學生創業孵化基地、5個鎮級電子商務服務站、10個村級電商服務示范點。下一步，將在全縣11個鎮及重點村分別建設鎮村級電商服務站，以進一步健全縣、鎮、村三級電商服務網絡體系。
“政府為我們提供辦公場所，還引進了逛集網交易平臺，我們免費入駐，還有技術人員現場指導，真是解除了后顧之憂。”第一批入駐該縣電商服務中心的電商創業青年焦志浩對今后的發展充滿了信心。目前，石泉電子商務服務中心已有24家企業入駐，全部實行“政府搭臺、免費入駐、自主經營、跟蹤服務”的運營模式。
為解決制約農村電商發展的流通瓶頸問題，該縣同步推進物流快遞行業發展，積極對鎮村快遞物流集散點進行有機整合，形成一鎮一中心，一村一集中點，確保物流暢通。在農村網絡建設方面，通過政府購買有線數字電視及綜合網絡服務項目，啟動實施了寬帶網絡進農村建設，計劃在全縣各鎮集中居住區、移民安置點架設數字光纖，并免費開通無線wifi業務，實現農村在田間地頭就可與市場對接，為發展農村電子商務打通“最后一公里”。
打造品牌：把“種得好”變為“賣得好”
石泉是農業大縣，特色農產品資源豐富。如何把農民生產出的產品賣出去，讓“產品”變為“商品”，成為解決產業發展的首要任務。
“大部分農民已經習慣了傳統的種植方式和經營模式，生產規模小，品牌意識不強，產業聚集程度低，造成產品質量良莠不齊，根本無法進入大市場進行銷售。”池河鎮黨委副書記胡德輝分析道。
引入農村電子商務后，開通了一條農產品網上銷售渠道，打破了傳統銷售方式的空間界限，讓農民可以避開本地狹小的市場制約，走向更大的市場，掌握銷售的主動權，實現了農戶與客商、買家的互聯互通，這也倒逼了農產品品牌建設與資源整合。
“熨斗白菜——沒經（筋）”。這句當地流傳的民間歇后語是熨斗白菜優良品質的真實反映。但這種在石泉本地響當當的產品卻由于沒有品牌和包裝，一直是“養在閨中無人識”，無法走向更大的市場。2015年，石泉熨斗鎮將“熨斗白菜”注冊了商標，設計了統一包裝，實行無公害種植，并通過互聯網進行宣傳營銷，28元一株供不應求，成功將“白菜”賣出了“肉價錢”。
石泉縣圍繞富硒優勢，大力發展無公害種植，先后打造了富硒糧油、富硒山珍、富硒臘肉、富硒土雞、富硒水果等五大類富硒農產品；培育了黃花菜、黑花生、大米、紅薯、綠茶等“五彩農業”；打造了鬼谷子臘肉、鎏金蠶絲綢、豐標牛肉等多個省市知名品牌。為統一質量標準，提高農產品品質，該縣加大農產品“三品一標”認證工作，建全了農產品質量安全追溯體系，為進入線上銷售的農產品設置了質量安全“追溯碼”，做到了“環境有認知、生產有記錄、信息可查詢、責任可追究”，保障了消費者“舌尖上的安全”。
“有品牌，有市場，農民才能進行規模化生產，這樣就解決了農民“地怎么種”“種什么”等核心問題，真是種得好不如賣得好！”石泉縣供銷聯社主任郭永忠一語中的。
創新模式：電子商務助力精準脫貧
“我今年種了5畝黑花生，產花生2500多斤，賣了15000塊錢，明年我還要擴大規模。”城關鎮太平村貧困戶文平學做夢也沒想過，今年種黑花生一下子讓他脫了貧。
進入10月，石泉博硒農業公司內黑花生收購現場一片繁忙，農戶喜獲豐收，企業貨源充足，在線上線下銷售供不應求的情況下，今年再也不愁沒有貨源了。2016年，博硒農業公司通過“公司+貧困戶”模式，在全縣發展黑花生種植3060畝，并與貧困戶簽訂黑花生訂單收購合同，保底每市斤6元收購，實現貧困戶增收近千萬元。同時，博硒農業公司還與農戶簽訂了油菜、水稻、粗雜糧等訂單協議，全年發展訂單農業5000多畝，公司年銷售額1700萬元。
據公司總經理羅賢雨介紹，他們正在圍繞產業精準脫貧工作，全力打造“互聯網三產融合產業生態鏈”，實現三產融合。在第一產業上，通過“博硒農產品聯合社+貧困戶”，打造富硒桑果、富硒黑花生、富硒糧油、富硒雜糧、富硒山珍五大農產品基地；在第二產業上，通過更新加工設備、改進生產工藝、抓好產品認證、提高產品質量，真正讓“產品”變為“商品”；第三產業上，通過商貿旅游、會員俱樂部、餐飲公司、產品加盟店等渠道，建立博硒O2O產業聯盟，將石泉特色產品銷往全國市場。
石泉在實施電子商務脫貧工作中，以互聯網為橋梁，以電子商務為紐帶，探索了“互聯網+X+貧困戶”多種模式，取得了很好的發展效果。一是“互聯網+農業企業+貧困戶”模式。由企業與貧困戶簽訂訂單合同，統一技術指導、統一生產標準、統一回收加工、統一產品營銷，通過O2O模式進行銷售，解決了農產品銷售難的問題。二是“互聯網+農業園區+貧困戶”模式。大力發展現代農業園區，園區通過土地流轉或吸納貧困戶直接加入，發展生態休閑與觀光農業，所生產的產品進行線上線下銷售。貧困戶在獲得土地流轉費的同時，進入園區務工，成為產業工人，使園區和貧困戶效益實現雙贏。2016年，全縣共建設現代農業園區30個，實現年產值8.3億元，園區輻射帶動農民19820人，解決農民就業3062人。
“電子商務進農村，帶來的不僅是商機，更是發展思路的轉變，是發展方式的轉型升級。順應時代發展趨勢，勇于探索創新，石泉沒有退路。”石泉縣委常委、副縣長耿國泉說。下一步，該縣將積極探索“互聯網+黨支部+貧困戶”模式，以基層黨支部為陣地，由支部黨員帶領貧困戶發展特色產業，吸納有文化、懂經營、善管理的有志青年加入基層黨組織，發展農村電子商務，推行當地農產品，帶動貧困戶脫貧。
