記者 周健 吳蘇
生活垃圾分類，功在當代，利在千秋。安康市自2020年啟動生活垃圾分類工作以來，始終堅持把推進生活垃圾分類與“生態優先、綠色發展”有機結合，深入貫徹習近平總書記關于垃圾分類系列重要指示批示精神及重要回信精神，認真落實中省城市生活垃圾分類工作決策部署，積極推動全域生活垃圾分類工作，編制完成垃圾分類專項規劃，建立工作責任體系“三個清單”，完善協作配合協同推進“六項機制”，研究制定評估辦法和細則，創新實施居住小區“紅黃綠”掛牌管理制度，在全國城市評估排名持續上升。
城市管理人員宣傳垃圾分類
五年來，垃圾分類從陌生概念成為全民行動，從試點探索走向全域覆蓋；五年來，“先分后混”的困局被科學分類體系逐漸破解，“垃圾圍城”的隱憂被資源化利用消弭；五年來，我市以制度創新破解治理難題，用設施升級重塑城市肌理，讓綠色理念浸潤百姓生活。這場始于2020年的生態革命，不僅讓城市環境面貌日新月異，更將我市的生態文明建設工作托舉到了新的高度。
“四級聯動”筑根基 “六項機制”聚合力
2020年12月30日，安康市人民政府辦公室印發《關于安康中心城市生活垃圾分類工作實施方案（2020-2025年）的通知》，明確了中心城區先行先試，開展生活垃圾分類工作。
2023年，市政府辦印發《進一步推進生活垃圾分類工作實施方案（2023-2025年）》，成立以市長為組長的領導小組，要求全域開展垃圾分類工作，建立市、縣、鎮、村四級責任體系，形成層層抓落實的工作格局，也標志著安康市垃圾分類工作由自主探索轉變為正式啟動。從2021年示范引領、2022年體系構建到2025年基本實現中心城市建成區生活垃圾分類全覆蓋，一幅生活垃圾分類助力生態文明建設的綠色畫卷躍然呈現。
在垃圾分類工作推進過程中，制度創新的腳步從未停歇。為充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，高標準引領全市生活垃圾分類工作，2022年，市分類辦會同市委組織部建立了黨建引領推動垃圾分類工作機制，明確責任主體，建立聯動機制，推動多元參與。
2023年，市分類辦建立生活垃圾分類“三個責任清單”，進一步明確了市級、縣（市）區級、鎮（街道辦事處）、村（社區）四級主要工作職責，細化城市生活垃圾分類工作部門和管理責任人工作職責，構建了垃圾分類“四級聯動”責任體系。逐步完善部門協同推進“六項機制”，認真落實“月總結、季通報、年考核”工作要求，有效推進全市生活垃圾分類工作走深走細走實。“規劃+制度+考核”的三維治理模式為垃圾分類提供了堅實的制度保障。
示范建設強引領 終端攻堅提效能
基礎設施的迭代升級，見證著城市治理能力的躍升。為提升居民垃圾分類知曉率、參與率和投放準確度，形成可復制、可推廣的垃圾分類模式。2021年，安康市啟動第一批生活垃圾分類示范點建設，按照符合實際、富有成效、富有特色的要求，在中心城市范圍內選擇5個黨政機關、7個居民社區、4個居住小區、6個學校、2個醫院、2個賓館酒店和2個商場超市建設生活垃圾分類示范點，引領和輻射帶動全域開展垃圾分類工作。
在示范點建設中，我市從垃圾箱更新升級入手，加快分類收集設施配置，逐年改造升級老舊設施，推行定時定點投放和桶邊督導制度，持續細化垃圾分類、收集、存放、處置等環節流程和制度，著力打造全流程分類處理鏈條。截至目前，累計建成垃圾分類投放點位1064處，配套完善便民服務設備投放設施331處。
垃圾終端處理設施的欠缺始終限制著發展的腳步。2020年，我市中心城區生活垃圾產生量約580噸/日，2家餐廚垃圾處理企業處理廚余垃圾約50噸/日，其余全部衛生填埋處置，資源化利用率僅8.6%。2023年，中心城區生活垃圾分類可回收物分揀中心落戶安康高新區北環線產業園，日處理可回收物約380噸，建成有害垃圾暫存點2處。2024年，生活垃圾焚燒發電項目建成投運，日處理生活垃圾1200噸，服務范圍涵蓋五縣四區，生活垃圾資源化利用水平實現飛躍，達到86%。2025年，廚余垃圾日處理100噸項目正式啟動，可回收物分揀中心持續擴容，我市以焚燒發電為主、生物處理為輔、回收利用為基礎的多元處置體系已初見成效，真正做到讓各類垃圾都有了合適的“歸宿”。
五年耕耘結碩果 生態之城譜新篇
五年以來，我市以“垃圾分類宣傳周”“公共機構節能宣傳周”“城管進社區”等活動為契機，組織“文明有我”“城管進校園、文明靠少年”等垃圾分類主題宣講，制作垃圾分類知識手冊，引導市民群眾主動參與生活垃圾分類。開展“垃圾分類知識競賽”“點亮城市地標”“曬桶打卡”“體驗分類互動”“21天培育分類習慣養成”等豐富多彩、形式多樣的活動，力求貼近生活、貼近實際，進一步增強市民群眾參與感、主動性、積極性。邀請市區人大代表、政協委員參加“分類體驗日”活動，組建分類講師團隊，積極推進垃圾分類進機關、進社區、進校園、進企業、進商超“五進”宣傳，開展志愿服務，發動門店單位，擴大宣傳教育工作面，營造“垃圾分類成為新時尚”的濃厚氛圍。
2023年，在首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周“垃圾分類齊點亮”活動中，我市獲得全民活動城市組三等獎，5萬余人參與線上打卡。2024年，在第二屆全國城市生活垃圾分類宣傳周中，累計開展宣傳活動300余場次，發動門店單位1000余家，影響覆蓋人數10.4萬余人，群眾生活垃圾分類知曉率93.67% ，參與度84.67%。2025年，全市垃圾分類志愿者注冊人數達369人，校園垃圾分類達到全覆蓋。
歷經五載砥礪奮進，安康市交出了一份亮眼的生態成績單。生活垃圾分類覆蓋從28個示范點拓展至643個公共機構、375個公共場所、603個居民小區，中心城區經營區域垃圾分類覆蓋率突破98%。處理能力實現質的飛躍，資源化利用率提升近70個百分點，無害化處理率連續三年保持100%。在住建部的評估中，得分排名進入小城市第二梯隊。
站在2025年的門檻回望，我市以高瞻遠矚的戰略謀劃，走出了一條中西部城市垃圾分類的特色之路。五年的實踐印證了制度創新遇見科技賦能、政府主導聯動全民參與，生態優先、綠色發展的理念就能落地生根。這場始于垃圾分類的生態文明實踐，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵。而隨著焚燒發電項目的全面投運、再生資源與生活垃圾清運網絡的深度融合，一幅更潔凈、更低碳、更可持續的城市圖景，正在安康大地徐徐鋪展。
