通訊員 尹增衛(wèi) 殷安麗 吳昌權(quán)
“老舊小區(qū)改造方案終于落地了！”11月1日，石泉縣城桃園路小區(qū)居民杜新民指著正在改造施工的工地，喜悅之情溢于言表。這個(gè)近20年的老舊小區(qū)即將迎來新生，正得益于石泉縣政協(xié)駐北街社區(qū)委員工作室郭永忠等委員的扎實(shí)走訪和及時(shí)建言。
近年來，石泉縣政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效路徑，創(chuàng)新打造委員工作室這一前沿陣地，通過一系列機(jī)制創(chuàng)新與平臺(tái)融合，使委員工作室成為將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵樞紐，打造了基層政協(xié)履職樣板。
機(jī)制創(chuàng)新筑根基
基層政協(xié)工作常面臨工作基礎(chǔ)、人員力量“兩個(gè)薄弱”問題。為破解這一困境，石泉縣政協(xié)積極探索“組室合一”融合發(fā)展模式，在7個(gè)鎮(zhèn)成立8個(gè)區(qū)域性委員工作室，將鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的組織優(yōu)勢與工作室的平臺(tái)優(yōu)勢深度融合。
委員工作室廣泛吸納鄉(xiāng)賢能人、行業(yè)專家，共享新時(shí)代文明實(shí)踐中心、基層商會(huì)等陣地資源，并積極聯(lián)動(dòng)公安派出所、人民法庭，構(gòu)建“政協(xié)+”多元共治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、多元共用”。
機(jī)制活了，方向更要準(zhǔn)。石泉縣政協(xié)同步建立“政協(xié)出題、黨委點(diǎn)題、工作室答題”的“三題”工作機(jī)制——縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭包聯(lián)指導(dǎo)，幫助工作室明確履職方向、精準(zhǔn)履職課題；鎮(zhèn)黨委結(jié)合中心任務(wù)“點(diǎn)題派活”，確保工作室圍繞發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力；工作室通過微協(xié)商、微監(jiān)督、微調(diào)研等形式“答題落實(shí)”，推動(dòng)問題在一線解決、共識在一線凝聚。
“我們通過制度創(chuàng)新，讓委員工作室能干事、干成事。”石泉縣政協(xié)社會(huì)法制和資源環(huán)境委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示，“組室合一”整合了資源、“三題機(jī)制”明晰了路徑，使政協(xié)履職能真正扎根基層、精準(zhǔn)發(fā)力。
一線協(xié)商解民憂
從發(fā)現(xiàn)問題到推動(dòng)解決，委員工作室的身影活躍在社區(qū)街巷、田間地頭。今年年初，城關(guān)鎮(zhèn)老城社區(qū)委員工作室發(fā)現(xiàn)石泉縣城西關(guān)河堤存在安全隱患后，迅速組織“微協(xié)商”并提交提案，推動(dòng)修復(fù)工程與景區(qū)規(guī)劃銜接，讓此處變成了集安全與景觀于一體的沿江觀光帶。
“看著加固完工的河堤和在此休閑的居民，心中滿是踏實(shí)與欣慰。”工作室成員王永勤的話道出了委員們的共同心聲。她的團(tuán)隊(duì)分片扎根社區(qū)，線上線下收集民情，確保群眾心聲“句句有回響”。自該工作室成立以來，累計(jì)收集社情民意1000余條，九成訴求得到妥善辦理，成為社區(qū)名副其實(shí)的“貼心人”。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，委員工作室同樣活力迸發(fā)。圍繞發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，兩河鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室不僅出謀劃策、協(xié)助規(guī)劃，還主動(dòng)招引企業(yè)、聯(lián)系專家開展技術(shù)培訓(xùn)，破解了種苗質(zhì)量差、收購商壓價(jià)等難題。“現(xiàn)在全鎮(zhèn)中藥材種植規(guī)模已達(dá)5000余畝，帶動(dòng)200余戶農(nóng)戶參與，每戶年增收預(yù)計(jì)5000元左右。”兩河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王成介紹，中藥材已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
閉環(huán)管理促實(shí)效
協(xié)商建言不能“說了白說”，關(guān)鍵要看成果落地。石泉縣政協(xié)為委員工作室量身打造了“選題—協(xié)商—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條履職閉環(huán)，結(jié)合縣委、縣政府中心工作與群眾急難愁盼篩選議題，制定從“收集民意”到“跟蹤督辦”的全流程協(xié)商規(guī)范，并通過民主監(jiān)督對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，確保“件件有回音、事事有著落”。
在此機(jī)制保障下，履職成果豐碩。目前，全縣已建成各類委員工作室12個(gè)，開展自主調(diào)研及建言500余件次，通過“微協(xié)商”解決矛盾糾紛300余件，服務(wù)群眾超5000人次。委員工作室還積極搭建銀企對接平臺(tái)，助力200余家小微企業(yè)獲貸近1億元，為縣域經(jīng)濟(jì)注入了金融“活水”。
如今，懸掛著“政協(xié)委員工作室”標(biāo)牌的場所，已成為社情民意的“匯聚站”、協(xié)商議事的“暖心廳”和基層治理的“新引擎”，持續(xù)為基層民主發(fā)展、民生福祉改善注入政協(xié)動(dòng)能。老城、北街、兩河等多個(gè)委員工作室被評為省市級優(yōu)秀委員工作室，其經(jīng)驗(yàn)做法被廣泛宣傳推廣。“政協(xié)離得很近、委員就在身邊”已成為石泉群眾的普遍感受。
“我們還將以更深力度、更實(shí)舉措推進(jìn)委員工作室建設(shè)，推動(dòng)其更緊密對接基層所需、群眾所盼。”石泉縣政協(xié)主席胡學(xué)軍表示，接下來將持續(xù)優(yōu)化機(jī)制、提升履職能力、健全成果轉(zhuǎn)化監(jiān)督體系，使委員履職更接“地氣”，協(xié)商民主更增“底氣”，政協(xié)形象更聚“人氣”。
