通訊員 潘文
截至2023年11月中旬，安康市場主體總量再創新高，首次突破30萬戶。市場主體總量從2019年末的20萬戶增長到2023年11月突破30萬戶，增幅達到50%，每千人擁有市場主體數量達到121戶，每千人擁有企業數量達到23戶。截至三季度末，實有市場主體總量增幅在全省排第4位。
近年來，全市行政審批系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續深化“放管服”改革和商事登記制度改革，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，深入開展“三個年”活動，不斷優化營商環境，始終把解決企業群眾“急難愁盼”的問題擺在首位。持續開展培育壯大市場主體行動，做好六穩六保、經濟穩增長工作，用主動靠前服務，換取全市市場主體增量。著力構建助企紓困政策體系，打通涉企全生命周期堵點，有力推動了全市經濟高質量發展和經濟穩增長，用繁榮發展的市場主體增量為推動安康經濟高質量發展保駕護航。
優化準入審批，注冊登記“極簡化”
全市行政審批系統始終堅持深化商事登記制度改革，嚴格執行《中華人民共和國市場主體登記管理條例》和《市場準入負面清單》制度，深入推進涉企經營許可事項“證照分離”“一業一證”改革，積極推行“名稱自主申報”“住所登記承諾制”“電子營業執照”“市域通辦”“不見面辦照”等舉措，進一步放寬準入條件。建立企業開辦、注銷“一件事一次辦”工作機制，規范各級政務大廳“六統一”企業開辦服務專區和金融惠企“四貸”服務站建設，推行高頻事項跨縣、跨市、跨省通辦，提升企業開辦、退出便利度，全市開辦企業時間壓縮至1個工作日內，“一站式”辦理領取營業執照、免費公章、稅控設備、預約銀行開戶、公積金繳存、社保繳納等業務，不斷釋放商事登記制度改革紅利，最大限度簡化辦事流程，方便企業和群眾辦事創業，降低市場主體制度性交易成本。
2023年前三季度，全市新登記各類市場主體27354戶，其中：新增企業6672戶，新增個體工商戶20442戶，新增農民專業合作社240戶。全市累計登記各類市場主體292259戶，同比增長8.54%。其中，累計登記各類企業56778戶，同比增長12.59%；個體工商戶227575戶，同比增長7.77%；農民專業合作社7906戶，同比增長2.9%。
發揮政策引領，市場活力“優質化”
健全經營市場主體歇業備案制度，認真履行歇業備案職責，幫助市場主體度過短期經營困難，提升市場活力和降低市場主體經營維持成本，為市場主體實現再創業再發展創造條件。始終堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，大力培育發展民營經濟市場主體，全市民營經濟規模持續擴大、結構不斷優化、后勁逐步增強。2022年末，我市民營經濟貢獻了全市60.1%的生產總值，53.66%的稅收，民營經濟市場主體占全市實有市場主體98.4%，民營經濟作為主力軍已成為推動安康后發趕超不可或缺的重要力量。嚴格落實《促進個體工商戶發展條例》和《陜西省支持個體工商戶轉型企業若干措施》，印發《安康市關于做好個體工商戶轉型企業登記工作的通知》充分發揮“個轉企”“企升規”對全市經濟穩增長、調結構、促轉型的重要作用，多措并舉穩存量、擴增量、提質量，有效提高資源要素市場化配置效率和水平，有效激發市場主體活力，扎實推動各類市場主體實現質的有效提升和量的合理增長。
優化營商環境，審批服務“便利化”
深入推進“一枚印章管審批”，推行告知承諾、容缺受理、審前服務、審管聯動等改革舉措，簡化審批手續、優化審批流程、壓縮審批時限，推動審批事項從“物理集中”向“化學融合”轉變，持續釋放相對集中行政許可權改革效能。深入推進“三集中三到位”改革，加強涉企服務專區建設，著力構建便利政企洽談、企業間對接、涉企項目展示等開放式服務環境，打造專業化、綜合性為企審批服務人員隊伍，聚焦企業群眾辦事“最后一公里”。進一步推行線上政務服務事項普及面，同時兼顧企業、群眾線下辦理需求，優化導辦、幫辦、代辦服務體系，提升政務服務溫度，不斷推動行政審批、政務服務從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉變，著力提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，不斷優化營商環境，護航市場經濟健康發展。
截至9月底，全市累計辦理政務服務事項突破185.68萬件，同比增長27.1%；全市各級政務服務中心共計辦理各類業務185.68萬件，其中市政務服務中心辦理業務16.23萬件，按期辦結率99.99%。
