2013年11月4日，蘇州某地街頭，乞討人員在新華書店前“交流”心得。 東方IC 圖
職業(yè)乞討人員每天的收入大約能有四五百元，每月的收入起碼過萬；救助站工作人員甚至從一些乞討人員身上發(fā)現(xiàn)兩本房產(chǎn)證及港澳通行證；到了時令季節(jié)，大閘蟹也是職業(yè)乞丐桌上的“常客”——7月24日，澎湃新聞從蘇州市救助管理站副站長惠志華處獲悉，他最近撰寫了《試析蘇州市職業(yè)乞討群體現(xiàn)狀》報告，從人數(shù)變化、性別年齡、出現(xiàn)規(guī)律、流出地區(qū)、乞討所得等多個角度剖析了在蘇州進行職業(yè)乞討人員的真實狀態(tài)。
職業(yè)乞討人從2003年始逐年增多
惠志華向澎湃新聞介紹，職業(yè)乞討群體是指，在某一城市或地區(qū)形成一定的人數(shù)規(guī)模，自身并無臨時困難、能夠自行解決食宿等基本生活問題，但長期選擇乞討這一行為，以討要錢財為主要目的，拒絕政府臨時救助的這一類人群。
據(jù)惠志華介紹，蘇州經(jīng)濟發(fā)達，吸引著大量以斂財為目的的職業(yè)乞討群體。自2008年起，他便開始關注這個群體，他發(fā)現(xiàn)職業(yè)乞討群體要的是源源不斷的金錢，完全不是無法解決食宿的生活無著人員。面對政府提供的免費臨時救助，他們有的是直接拒絕，有的是不理不睬，有的是輕蔑嘲笑，還有的甚至是惡言相向，感覺好像是救助反而影響了他們的生意。只有個別職業(yè)乞討人員，在賺夠了一筆錢，并將錢寄回老家或者花完的時候，才有可能同意救助管理站的主動勸導救助，到救助管理站里面吃頓飯、洗個澡、換個衣服，但是并不愿意接受救助返鄉(xiāng)，還要到街面上去繼續(xù)職業(yè)乞討賺錢。
“大部分職業(yè)乞討人員外出乞討前都是在家務農(nóng)。他們有的將田租給別人長期在外乞討，有的是等每年農(nóng)忙結束后外出乞討撈一筆。”惠志華對澎湃新聞表示，也部分職業(yè)乞討人員原來是外出務工的，但工作找不到后，就放下尊嚴走上了乞討道路，后來發(fā)現(xiàn)收入不錯，嘗到了甜頭，而長期進行職業(yè)乞討。
據(jù)介紹，2003年以前，由于收容遣送制度的存在，街面不允許出現(xiàn)流浪乞討等閑雜人員，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，或俗稱“盲流”的無業(yè)人員，都可以強制性遣送返鄉(xiāng)，所以那時候，職業(yè)乞討人員很少。
惠志華說，2003年，自愿性的救助管理制度代替了強制性的收容遣送制度，這使得不能再強制帶離乞討人員，職業(yè)乞討人員便逐漸出現(xiàn)，從2003年至2010年呈逐漸增多的趨勢。
職業(yè)乞討人群在2010年達到最高峰。據(jù)介紹，蘇州街面最多時有100多名職業(yè)乞討人員。從2010年開始，蘇州市公安、城管、民政開始三方聯(lián)動，開展常態(tài)化街面巡查勸導，有效地遏制了職業(yè)乞討人員的增長。但目前仍有一定規(guī)模的職業(yè)乞討人員不接受勸導，拒絕接受救助，成為乞討人員中的“老面孔”。目前，在蘇州的職業(yè)乞討人數(shù)大約在15至50人之間動態(tài)變化。
對于在蘇州長年從事職業(yè)乞討人員，惠志華發(fā)現(xiàn)，這部分群體以50歲以上的男性為主，“這部分人大多是家中子女成家、自己了無牽掛，就長期在蘇租房居住，進行職業(yè)乞討。”惠志華表示，但是每年的11月份至來年的春節(jié)前，往往會突然新增30人左右的職業(yè)乞討大軍，由于老家農(nóng)忙結束，這一時段又是歲末年尾，適逢元旦春節(jié)，是通過職業(yè)乞討賺錢斂財?shù)狞S金時節(jié)，所以集中成批來蘇進行職業(yè)乞討。
“專業(yè)乞討”的兩大黃金法則
蘇州市救助管理站副站長惠志華還在《試析蘇州市職業(yè)乞討群體現(xiàn)狀》報告中，剖析了職業(yè)乞討人群的“工作”動力——討要到更多的錢財。
為了達到這個目的，職業(yè)乞討人員嫻熟掌握著“專業(yè)乞討”的兩大黃金法則：地段規(guī)律和時段規(guī)律。
從地段規(guī)律看，職業(yè)乞討人員選擇的黃金地段主要有火車站、汽車南站、汽車北站等車站地區(qū)，觀前、石路、南門等商貿(mào)地區(qū)，拙政園、虎丘、金雞湖等旅游景區(qū)，以及一些高架橋下車行緩慢的路口等人流量大的地方。由于這些地段人流量大，會有不少人給職業(yè)乞討人員現(xiàn)金，就是一筆不小的收入。
而職業(yè)乞討人員選擇的黃金時段主要有周末、節(jié)假日（特別是元旦前后到春節(jié)前后）、燒香的日子（農(nóng)歷初一、十五）。工作日，職業(yè)乞討人員一般選擇早晚上下班高峰，這些時段同樣人流量很大，很容易要到錢財。
惠志華還發(fā)現(xiàn)，蘇州市職業(yè)乞討群體主要來源于經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，如甘肅岷縣、安徽、河南、江蘇的蘇北、山東、東北等地，其中甘肅岷縣在蘇州職業(yè)乞討群體中占最高比例，達70%。
不同地方的乞討人員所采用的方式也是五花八門、花樣繁多。有選擇每年11月后至來年春節(jié)前，集中成批來蘇職業(yè)乞討，主要乞討方式為婦女攜帶未成年人乞討，利用未成年人博取市民同情乞討錢財；有喜歡站在馬路當中和車流當中，手中拿著雞毛撣子，假裝幫車擦灰向司機要錢的。
據(jù)惠志華回憶，2013年11月他們曾發(fā)現(xiàn)一例：在觀前商業(yè)區(qū)的樂橋地鐵出口附近，一名年僅20多歲的女子，左手臂衣袖是空的，一直趴在地上，正在向路過的市民討要現(xiàn)金，給人的感覺好像她是沒有左手的殘疾人員。經(jīng)救助勸導人員的詢問，發(fā)現(xiàn)她正是一名甘肅岷縣籍職業(yè)乞討人員，剛來蘇州沒有幾天，想通過職業(yè)乞討賺錢。在勸導中，救助勸導人員感覺該女子躲躲閃閃，表情非常不自然，好像是要掩蓋什么。最后，救助勸導人員發(fā)現(xiàn)，原來這名職業(yè)乞討人員故意把健康的左手藏在了衣服里面，假裝自己是殘疾人員。
惠志華稱，要真正遏制這種人群，應該從源頭上加以預防。如甘肅岷縣，不少網(wǎng)上的照片和視頻顯示，當?shù)匾呀?jīng)形成了“外出磕頭乞討，回家蓋房蓋樓”的風俗。
“雖然人員流動是自由的，但地方應該對這些外出尋找不正當職業(yè)的乞討者有一定的約束。”惠志華表示，現(xiàn)在他們能做的只能是建議市民不要輕易向職業(yè)乞討者施舍現(xiàn)金。
不同地方的職業(yè)乞丐“表演手法”各異
“安徽、河南以及蘇北這些地域的職業(yè)乞討群體主要以老人為多，以老人獨自乞討為主。他們一般長期在蘇州，混跡多年，經(jīng)驗豐富，生活不差。”據(jù)惠志華介紹，蘇州社會救助站的勸導人員曾在拙政園附近發(fā)現(xiàn)一位長期職業(yè)乞討人員，蘇北鹽城人，在火車站附近的小區(qū)租住，家中空調(diào)、冰箱、電視、爐灶等家具一應俱全，每天白天要錢，傍晚喝著小酒，一旦到了時令季節(jié)，大閘蟹也是他桌上的常客。
據(jù)介紹，山東、東北等地域的職業(yè)乞討群體算是這一特殊群體中的“狠角色”，也是比較“會演戲”的群體。他們有的大冬天光著上身，不穿鞋子，雖然救助管理機構為他們免費送過棉衣、棉鞋，但他們?nèi)允遣淮Ｋ麄兊男∷惚P是：穿了棉衣，不再可憐，怎么會有人給錢呢？還有的假裝重病躺在地上，身上蓋個白布，身旁一同伙哭天喊地，來欺騙市民給錢。
2013年冬季，蘇州市救助管理站接到市民反映，在觀前街一百商場附近，有一個老人倒在地上，光著雙腳，瑟瑟發(fā)抖，好像快要病死的樣子。等到救助管理站安排人員趕到現(xiàn)場時，這名老人馬上從地上爬了起來，瞬間恢復了健康，原來這名人員就是一名職業(yè)乞討人員，救助管理站曾經(jīng)多次勸導救助過，也送過棉衣和棉鞋，但為了能夠討要到錢財，他故意不穿，假裝重病躺在地上，看到這個場景，市民也非常氣憤，圍觀市民也一起譴責了這名職業(yè)乞討人員的欺騙行為，這名職業(yè)乞討人員只能灰溜溜地離開。
此外，還有一些來源于其他地區(qū)的職業(yè)乞討人員，流動性較大，有的假裝學生，跪在地上，地上放一個廣告紙，欺騙乞討；還有的文雅一點，靠拉二胡、唱歌等方式賣藝乞討；還有的帶著猴子，靠猴子表演或強行騷擾游客強討惡要。
“將乞討作為職業(yè)，自然是因為這個職業(yè)有一定的收入，而且這個收入還不少。”惠志華說。蘇州市救助管理站的勸導員曾發(fā)現(xiàn)，職業(yè)乞討人員要來的零錢幾乎每天都要去周邊小店換成整錢，一般職業(yè)乞討人員每天要來換四、五百元，多一點的有七、八百元，每月乞討收入起碼過萬。
此外，他們還在有的職業(yè)乞討人員身上發(fā)現(xiàn)過兩本房產(chǎn)證和港澳通行證，這足以看出職業(yè)乞討的“高收入”。蘇州當?shù)孛襟w也報道過，經(jīng)過隱蔽拍攝發(fā)現(xiàn)，一名在火車站進行職業(yè)乞討的人員，僅僅是短短的半個多小時，就要到了100多元錢，而且每當放錢的小碗快要滿的時候，或有人給大鈔紙幣的時候，他就會將這些錢偷偷地藏起來，碗里面只剩幾個硬幣，來誘導路過市民繼續(xù)給錢。
此前，媒體曾報道過，一些出現(xiàn)在東莞的職業(yè)乞丐，為了“扮可憐”、討要更多的錢財，他們故意把騙來的別人的孩子的肢體打殘，然后帶其上街乞討。蘇州是否也發(fā)現(xiàn)了類似情況呢？
對此，惠志華告訴澎湃新聞記者，在蘇州地區(qū)，他們?nèi)绨l(fā)現(xiàn)有婦女帶小孩乞討的，經(jīng)過公安部門DNA檢查，“發(fā)現(xiàn)有自己的孩子，有親戚家的孩子”。且以殘疾乞討人員，基本上是假裝殘疾，“重殘的到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)”。
