除了高考考生，今天我們還要關注另一群人。
他們扎根鄉村，為了教育獻出自己的青春。“阻止貧困現象代際傳遞”，他們是沖鋒在前的戰士。
他們大多工資低、待遇差；他們不少人沒編制、壓力大；他們自己沒有進修機會，但把所知的一切都給了學生。他 們這個群體有約330萬人，背負著全部農村學子的未來。
今天，國辦發布的一份文件，即將改變他們的命運。他們的名字，叫“鄉村教師”。這份文件，叫做《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》。
讓我們一同來看看，這份文件中含金量最高的八條“干貨”。
第一條：全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平
【現狀】
老師是學生的第二父母，不僅教授知識，更傳授生活和做人的道理。但在不少鄉村，老師將知識傳授給學生已很艱難，政治和道德教育更難兼顧。另外，由于缺乏有組織的培訓，部分鄉村教師的教育方式較為落后，侮辱、體罰甚至侵害學生的問題在一些地方也有發生。
【政策】
①建立健全鄉村教師政治理論學習制度，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。
②加強鄉村教師隊伍黨建工作，進一步關心教育鄉村教師，適度加大發展黨員力度。
③開展多種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。
④落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。
【點評】
國無德不興、人無德不立。在教育水平相對較差的鄉村地區，更應重視教師群體的師德水平。提高教師的政治素質和師德水平，就是提升學生、提升民族未來的整體道德水平。
第二條：拓展鄉村教師補充渠道
【現狀】
身高不到1米4的熊朝貴是云南一所邊遠小學的校長。他最焦慮的不是清苦的條件，而是師資斷裂——有的年輕老師合同不到期就走了，甚至連工資都不要。出于現實困難的考慮，現在很多年輕人都不愿到農村教學點任教。在困難地區，年輕教師離職率也相對偏高。
【政策】
①鼓勵省級政府建立統一選拔的鄉村教師補充機制。
②鼓勵地方政府和師范院校采取多種方式定向培養“一專多能”的鄉村教師。
③鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，中央財政給予適當支持。
【點評】
“老的退不了，年輕的不愿來”。解決這樣的現狀，各級政府應當盡快結合實際出臺具體的激勵措施。路好走了，走的人自然會多。
第三條：提高鄉村教師生活待遇
【現狀】
既然鄉村教育是理想，為何還會離職？因為現實。“90后”李春梅在四川廣元市大山深處的石牌村帶著36個不同年齡的孩子。四五年來，她既當班主任，又當校長。她的同齡人外出打工，一年到頭總能存下兩三萬元，但她只有1000元的月薪。老公多次勸她不干了，甚至提出了“離婚”。像她一樣掙扎在理想和現實邊緣的年輕鄉村教師，不是少數。
【政策】
①落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，中央財政繼續給予綜合獎補。
②落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
③在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。
④加快實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。
⑤按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，統籌予以解決。
【點評】
收入是民生之源，教師亦不例外。提高教師生活待遇，讓他們除了“放不下孩子們”之外，有更多的理由和熱情留在這片土地上。
第四條：統一城鄉教職工編制標準
【現狀】
28歲的趙磊是湖南省慈利縣土家族鄉幼兒園的教師。在沒有編制，沒有醫保，沒有五險一金，工資很低的條件下，趙磊白天教書、晚上打工，來支撐著自己的鄉村教育夢。跟他一樣，編制問題已成為困擾很多一線鄉村教師的老大難問題。
【政策】
①鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定
②縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制
③通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜。
④嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員。
⑤嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。
【點評】
他們把人生奉獻給了鄉村教育、用自己的未來換取了孩子們的未來。讓他們生活得更有保障，更有尊嚴，是各級政府部門乃至整個社會的使命。
第五條：職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜
【現狀】
多年以來，鄉村教師評職稱坎坷不少：指標少，分到農村，每年只有一兩個名額；硬件差，寫論文沒資料，考合格證沒條件；資歷淺，很多人工作了20多年都沒有得過一張獲獎證書。一位在農村執教多年的老師說，“評職稱簡直是傷神，傷人，傷感情……”
【政策】
①健全向鄉村教師傾斜政策，要求各地結合實際研究完善針對鄉村教師的職稱（職務）評聘條件和程序辦法。
②增加鄉村學校中高級崗位數量，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。
③改進鄉村教師評審標準，不作外語成績（外語教師除外）、發表論文的剛性要求。
【點評】
職稱對鄉村教師來說，既是職業價值的標尺，也是養家糊口的基石；既有精神層面的慰藉，也是物質生活的依托。讓政策向農村傾斜，直擊職稱晉升痛點，鄉村教師評職稱將不再“難于上青天”。
第六條：推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動
【現狀】
硬件設施差、待遇不好、沒有發展前景…種種原因阻斷了城市教師走向鄉村學校的腳步，農村的孩子們無法接受與城里孩子同樣高質量的教育。一位到農村工作的城市教師表示，“他們內向，老師提問不愛說話”，學習習慣需要糾正，“太需要為學生請老師了”。
【政策】
①推進體制改革。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。
②多措并舉推進流動。采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。
③防止“逆向流動”。采取有效措施，保持鄉村優秀教師的相對穩定。
【點評】
提供更好的保障，讓到鄉村學校工作的城市教師“下得去、留得住、干得好”。做好引流、導流，讓更多的農村孩子也能享受與城市孩子一樣的優質教育，不錯失人生“平等的起點”。
第七條：全面提升鄉村教師能力素質
【現狀】
一些農村教師總想著，“過去怎么教，我就怎么教”，教學方法創新不足，很多老師走上崗位后就再也沒有買過工具書。在一些更為貧困的地區，一個教師往往身兼數職，沒有時間，也沒有精力，更沒有條件去提升自己。
【政策】
①保證培訓時間。明確提出到2020年前，對全體鄉村教師校長進行360學時的培訓，解決鄉村教師總體培訓偏少的問題。
②優化培訓內容。除了日常教育教學業務能力培訓外，特別注重加強師德和信息技術應用能力培訓。
③改進培訓方式。按照鄉村教師的實際需求，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。
④調整“國培”方向。從2015年起，“中小學教師國家級培訓計劃”重點聚焦鄉村，集中支持中西部鄉村教師校長培訓。
【點評】
為鄉村教師“充電”，更新他們的知識庫，提供制度化、常規化的培訓。打造升級版的鄉村教師，才能提供升級版的農村素質教育。老師們“教得好”，農村孩子才能學得更好。
第八條：建立鄉村教師榮譽制度
【現狀】
年近花甲的康定景是江西遂川縣雩田鎮石下小學的一名數學老師。1995年，他被診斷患肝膿腫后只能依靠流質飲食來維持生命，但康定景卻依然堅持在教學一線。當了35年老師，帶病堅守了20年，在繁忙的教學工作外，他還需要照顧自己90歲的老母親和領養的孩子，生活清貧。還有更多像他一樣的鄉村教師，植根農村，堅守清貧，默默無聞了一輩子
【政策】
①國家對在鄉村學校從教30年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。
②省（區、市）、縣（市、區、旗）要分別對在鄉村學校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。
③各省級人民政府可按照國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。
④鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。
⑤在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面要向鄉村教師傾斜。
⑥廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍
【點評】
堅守講臺數十年，辛勤耕耘，光陰記錄了鄉村教師的功勛。尊師重教，建立完善鄉村教師激勵機制，給予鄉村教師應有的榮譽，讓他們擁有更多獲得感，這絕不是一件小事。
（摘自：人民日報）
