在3月26日舉行的第二屆中國輿論學(xué)論壇上，中國社會科學(xué)院新聞傳播研究所所長唐緒軍以2月19日習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神為指導(dǎo)，展開論述如何準(zhǔn)確把握大勢、科學(xué)分析輿情，引發(fā)業(yè)界人士的思考。
唐緒軍認(rèn)為，把“新聞宣傳工作”改成“新聞輿論工作”，體現(xiàn)了我們黨對輿論的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。輿論是一個權(quán)重很大的變量，基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，已經(jīng)使得輿論成為了影響政府決策和中國政治進(jìn)程的一個極其重要的因素。從“宣傳”到“輿論”，可以看出它是一個主體和客體不斷變化的過程。輿論的主體是普通的民眾，客體也正在從以前的主流媒體報道變?yōu)橹髁髅襟w報道和民眾觀點(diǎn)意見的結(jié)合，輿論流向已從以往的至上而下的單線型傳播變?yōu)槟壳暗亩嘞騻鞑ァ?span style="display:none">xr6安康新聞網(wǎng)
“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就，過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。互聯(lián)網(wǎng)時代，人人都有麥克風(fēng)，人人都能拿著它放大自己的聲音，一個很小的事件通過互聯(lián)網(wǎng)的放大，就有可能成為現(xiàn)實(shí)中一個很大的事件。在這個過程中間，哪些民意是真的？哪些是偽民意？都需要我們仔細(xì)判斷。我們也不可否認(rèn)，這里頭有相當(dāng)多的水軍在制造民意。
輿情跟輿論有怎樣的關(guān)系？唐緒軍指出，輿論是多數(shù)人的意見，是多數(shù)人對某一件事的意見表達(dá)。輿情是目前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的廣泛使用過程中產(chǎn)生的一個概念，它指的是潛在的、顯性的輿論的情勢。輿情有醞釀期、發(fā)展期、爆發(fā)期、衰退期，當(dāng)它在醞釀期的時候，可能并不會形成我們所說的輿論，但是它會慢慢成長。傳統(tǒng)媒體時代只有經(jīng)過大眾媒體的廣泛傳播，才有可能喚起人們對某一個社會問題的關(guān)注，進(jìn)而形成輿論，影響人們的思想和行動，其情勢不太容易把握。但是在網(wǎng)絡(luò)時代，公眾已經(jīng)不再是單純的受眾了，同時也是傳播者，具有對信息的選擇權(quán)、主動權(quán)和發(fā)布權(quán)，各種非主流的人群、邊緣人群同樣可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出自己的聲音。因因此，也就帶來了關(guān)于輿情的監(jiān)管。
中國目前正處在一個貧困頻現(xiàn)、危機(jī)頻發(fā)、風(fēng)險叢生的這么一個社會轉(zhuǎn)型期，由于我們國家在人口地域、民族、歷史沿革和現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件等等方面存在著巨大的差異。社會問題和社會矛盾也就具有多樣化的特征，這就使得社會風(fēng)險呈現(xiàn)出極大的復(fù)雜性，然而任何社會風(fēng)險都是從量變到質(zhì)量變的過程，都是有先兆和預(yù)警的。因此很多社會事件可以通過輿情監(jiān)測、調(diào)查或者大數(shù)據(jù)挖掘來預(yù)測，并且通過制定必要的預(yù)防與應(yīng)對的方案和策略，將風(fēng)險和損失降低到最低的限度。
唐緒軍指出，大數(shù)據(jù)的時代給我們研究輿論、把握輿情提供了十分有利的基礎(chǔ)性的條件。怎樣把非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化，怎樣在看似不相關(guān)的兩組，或者多組數(shù)據(jù)之間找出他們之間內(nèi)在的聯(lián)系，這就是我們做輿情分析和研究所需要做的事情。善于發(fā)掘大數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，可能會更有效地把握輿情。
在此社會思想和輿情生態(tài)多元多變之際，輿情研究是回應(yīng)社會關(guān)切、疏導(dǎo)社會情緒、疏導(dǎo)社會情緒、實(shí)施輿論引導(dǎo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，其宗旨在于還原社會真實(shí)的意見構(gòu)成，為社會凝聚共識、為改革會聚合力，為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供動力。理論和輿論之間有什么關(guān)系？今年年初全國宣傳部長會議上，劉云山指出理論和輿論緊密相關(guān)，輿論的背后總是體現(xiàn)一定的思想理論的傾向，輿論跟著理論走，理論靠著輿論推，這也是規(guī)律。提高輿論引導(dǎo)能力，重要的是樹立科學(xué)的理論思維和正確的思想方法，防止簡單化、片面化，要把理論工作和輿論工作更好地結(jié)合起來，把理論上的正本清源與輿論上的有效引導(dǎo)結(jié)合起來，提升宣傳思想工作整體水平。我們研究輿論，提供輿情報告，其目的在于引導(dǎo)掌握輿論、引導(dǎo)輿論。理論是輿論引導(dǎo)的基礎(chǔ)，通過分析輿情了解輿論，為輿論的引導(dǎo)提供一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，這是二者之間的關(guān)系。
最后，唐緒軍對輿論研究提出三點(diǎn)希望，與君共勉：
第一，采集數(shù)據(jù)盡可能完整準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)來源如果不準(zhǔn)確，那么分析結(jié)果就是可疑的；
第二，分析方法要盡可能科學(xué)合理，要考慮到各種各樣的變化因素；
第三，呈現(xiàn)的結(jié)果盡可能客觀公正，堅(jiān)持科學(xué)研究的結(jié)果，不人云亦云。
