法國政府近日推出“2030國家生物多樣性戰(zhàn)略”，包括40項(xiàng)措施和200項(xiàng)行動(dòng)，旨在保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、減少對生物多樣性的壓力、激發(fā)深層次變革，以扭轉(zhuǎn)生物多樣性下降趨勢。該戰(zhàn)略也是法國推動(dòng)落實(shí)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的具體國家戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃。
法國是全球生物多樣性最豐富的國家之一，也是擁有世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄物種數(shù)量最多的國家之一。為保護(hù)生物多樣性，法國于2019年頒布實(shí)施《能源與氣候法》，首次在法律上明確了要逐步淘汰化石燃料，努力減少能源開發(fā)對氣候及自然生態(tài)圈的負(fù)面影響。自2020年起，法國生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┒囗?xiàng)重要變革，如禁售塑料水杯、塑料盤子等一次性塑料制品。法國生物多樣性辦公室也于2020年成立，在全國范圍內(nèi)擁有1700多名執(zhí)法人員，專門調(diào)查并處罰破壞生物多樣性的行為。
此次法國政府推出的戰(zhàn)略指出，人類對自然的開發(fā)與破壞、氣候變化、環(huán)境污染、物種入侵等問題，正導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)大面積退化和生物多樣性急劇減少，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)所蘊(yùn)藏的財(cái)富和所提供的服務(wù)減少，給社會(huì)帶來新風(fēng)險(xiǎn)。資料顯示，法國經(jīng)濟(jì)對自然資源高度依賴，例如制藥業(yè)中70%的藥物來自天然原料，80%的就業(yè)與生物多樣性有關(guān)。法國總理博爾內(nèi)指出，生物多樣性的崩潰遠(yuǎn)不只是一個(gè)科學(xué)問題，而是影響著人類的生存能力、經(jīng)濟(jì)和健康，關(guān)乎民眾生活質(zhì)量。
為減少對生物多樣性的壓力，該戰(zhàn)略提出以下主要目標(biāo)：到2030年將10%的國土面積置于“強(qiáng)化保護(hù)”之下，并新增一個(gè)國家濕地公園；控制土地開發(fā)，到2030年對自然、農(nóng)業(yè)和森林面積的消耗減半；減少塑料垃圾，淘汰94個(gè)沿海垃圾填埋場，在沿海地區(qū)開展“無塑料海灘”行動(dòng)。戰(zhàn)略還提出減少農(nóng)藥使用、減少光污染和海洋噪聲污染、打擊外來物種入侵等目標(biāo)。
戰(zhàn)略列舉了一系列具體措施，包括增加5萬公里的灌木帶，恢復(fù)5萬公頃濕地，種植10億棵適應(yīng)未來氣候的不同樹種；完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，保障物種遷徙和交流；對300種最瀕危的特有物種實(shí)施保護(hù)計(jì)劃；增加城市綠化，創(chuàng)建“清新島”，增強(qiáng)城市對洪水等極端氣候事件的抵御能力等。
為保障戰(zhàn)略實(shí)施，法國政府計(jì)劃再投入超過10億歐元用于保護(hù)自然和水資源，法國生物多樣性辦公室也將加強(qiáng)監(jiān)督工作。到2027年，法國將在全境開展第一次詳盡的生物多樣性普查，逐步制定各類物種的開放式數(shù)據(jù)庫。戰(zhàn)略還特別強(qiáng)調(diào)對企業(yè)、地方政府、教育界、公民等各利益相關(guān)方進(jìn)行廣泛動(dòng)員。法國生物多樣性國務(wù)秘書艾爾艾里指出：“我們正面臨著由人類活動(dòng)造成的新一輪大規(guī)模物種滅絕，我們需要?jiǎng)訂T所有人來共同保護(hù)和恢復(fù)自然。”
（本報(bào)巴黎1月2日電）
《 人民日報(bào) 》（ 2024年01月03日 15 版）
