本報記者 張權(quán)偉
白河是全省11個深度貧困縣之一，作為“三苦精神”的發(fā)源地，這里自然條件之艱苦是出了名的。“一季糧食三季糠，年年都吃返銷糧”曾是白河的真實寫照，2014年這里的貧困發(fā)生率高達(dá)36.9%。
“一定要讓白河在我們這一代人手里實現(xiàn)整縣脫貧！”作為全縣脫貧攻堅一線總指揮，白河縣委書記陳暉沒有退縮，“作為共產(chǎn)黨人，我們不就是要帶領(lǐng)窮苦百姓過上好日子嗎？”
新社區(qū)，不止于住
“2010年7月，洪災(zāi)；2011年3月，塌方；2011年8月，特大暴雨……2019年8月，又是特大暴雨。”來白河工作近10年的陳暉，對這里發(fā)生的自然災(zāi)害記憶猶新。白河境內(nèi)山高坡陡，沒有一塊百畝以上的自然平地，25度以上的土石山區(qū)占全縣總面積的95%以上。因此，在脫貧攻堅這項系統(tǒng)性工程中，以移民搬遷為代表的安居工程成為陳暉心中的頭等大事。
2019年12月5日，記者來到了卡子鎮(zhèn)陳莊社區(qū)貧困群眾汪亞琴移民搬遷后的新家。80余平方米的兩室一廳干凈整潔，家具家電一應(yīng)俱全。
“茶籽和肥料都是縣上免費(fèi)提供，技術(shù)員手把手教技術(shù),我只負(fù)責(zé)用心種好茶。”汪亞琴說，搬入新家已經(jīng)讓她“喜上眉梢”，還能在樓下茶園找到增收致富的路子，這更讓她“喜出望外”。
像汪亞琴一樣搬入新家的群眾在白河縣還有3萬多戶10.4萬人，易地扶貧搬遷實際入住率達(dá)100%。
“我們不能簡單地只建一個社區(qū)，而是應(yīng)將移民搬遷社區(qū)打造為脫貧攻堅的載體和鄉(xiāng)村振興的支點，實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”陳暉說。
借助移民搬遷形成的良好基礎(chǔ)，白河縣探索出的“山上建園區(qū)、山下建社區(qū)”的做法被寫進(jìn)省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》；白河縣制定出臺的《關(guān)于實施移民（脫貧）搬遷六大融入提升行動的決定》和8項配套措施，其工作經(jīng)驗先后在全國易地扶貧搬遷論壇和全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會上討論交流。
新產(chǎn)業(yè)，方興未艾
“你放心，只要你愿意回來創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)百姓一塊兒致富，縣上就一定大力支持你。”盡管已經(jīng)過去了2年，但每當(dāng)想起陳暉說的這番話時，麻虎鎮(zhèn)的黃江波依然十分感動。
麻虎鎮(zhèn)毗鄰漢江，其沙質(zhì)土壤適合紅薯生長。2017年，外出創(chuàng)業(yè)成功的黃江波在家鄉(xiāng)開辦了江榮食品開發(fā)有限責(zé)任公司，嘗試著把祖輩們用來填飽肚子的紅薯深加工后銷往外地。
“陳書記全程參與了我們企業(yè)的成立和成長。他前期為我們開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)各種注冊手續(xù)；之后又主動幫助我們破解融資難題；平常還會在外地幫我們推銷，確實是個盡職盡責(zé)的好領(lǐng)導(dǎo)！”黃江波說。2018年，該企業(yè)帶動全鎮(zhèn)723戶群眾種植紅薯3000余畝，收購紅薯300余萬公斤，幫助群眾增收400余萬元。2019年，企業(yè)帶動戶數(shù)已達(dá)960戶。
事實上，在白河受到“照顧”的遠(yuǎn)不只是黃江波一個人，還有許多龍頭企業(yè)、合作社和致富帶頭人。按照“主業(yè)帶動、多元支撐、融合互促、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，白河縣鼓勵村組干部帶頭示范、動員外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持工商企業(yè)下鄉(xiāng)建設(shè)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
“我們白河發(fā)展產(chǎn)業(yè)有一個原則，那就是必須實實在在為老百姓帶來收入。雖然縣上規(guī)劃發(fā)展了8個重點特色產(chǎn)業(yè)，但在具體落實時，我們要求各個鎮(zhèn)村，一定要根據(jù)本地實際情況決定哪一項才是重點，真正做到因地制宜、因戶施策。”陳暉說。
強(qiáng)教育，斬斷窮根
黑明棟、黑明梁兄弟二人，家住白河縣一個典型的深度貧困村，他們的父母常年在外打工賺錢養(yǎng)家。雖然生活條件艱苦，但兄弟倆的學(xué)習(xí)成績一直很好。2018年高考，哥哥黑明棟考上了浙江大學(xué)，弟弟黑明梁則是安康市唯一考上清華大學(xué)的學(xué)生。
可以說，這是白河縣在脫貧攻堅路上狠抓教育的結(jié)果。在陜西教育界，白河高中是一個“傳奇般”的存在。原因有二：一是該校因其特殊的位置和超高的設(shè)計建設(shè)難度，被許多前來報道的媒體稱為“掛在半山腰的學(xué)校”；二是在全市范圍內(nèi)，該校連續(xù)多年創(chuàng)造高考成績的奇跡。高考直升率和萬人比連續(xù)18年位居全市前列，每年都有一批學(xué)生考入清華、浙大、復(fù)旦等名校。良好的教育質(zhì)量使得我省將全省高中教育暨基礎(chǔ)教育現(xiàn)場推進(jìn)會放在白河縣召開。
辦好教育既是最基本最普惠的民生，也是阻斷貧困代際傳遞、實現(xiàn)興縣富民的治本之策。為此，白河不斷推進(jìn)教育優(yōu)先工程，把教育打造成縣域名片。
同時，白河縣還大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，免費(fèi)舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動全縣務(wù)工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型求變，每年創(chuàng)收10億多元。
夜以繼日的付出換來的是白河全縣脫貧攻堅的驕人戰(zhàn)績。截至2018年年底，全縣貧困人口已由6.9萬人減少到2.6萬人。目前，全縣貧困發(fā)生率降至3%以下，將實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
“經(jīng)過幾代人持之以恒的努力，我們白河即將迎來整縣脫貧的歷史性時刻。這既是我們共產(chǎn)黨人踐行新的使命的體現(xiàn)，也是全縣人民在‘三苦精神’激勵下苦干實干的結(jié)果。站在新的起點上，我們將以白河干部群眾特有的這股子精氣神繼續(xù)拼搏進(jìn)取，把白河建設(shè)得更加美好！”陳暉說。
（原刊載于2019年12月16日《陜西日報》四版）
