記者 陳俊 通訊員 王海波 郎海俠
就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著民生福祉。
白河縣創新實施“四百工程”穩就業促增收取得明顯成效，去年6月2日在全國脫貧人口穩崗就業工作交流會上作經驗發言，8月、9月分別迎來了全市全省現場會的召開。
白河縣委書記王日新到社區工廠調研指導推進“四百工程”穩就業促增收，現場解決工作中的問題。
白河縣縣長龔穎到社區工廠調研指導“四百工程”穩就業促增收工作。
今年，白河縣堅持不換頻道，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，通過抓實百家勞務公司轉移就業，壯大百家社區工廠吸納就業，開展百場技能培訓提升就業，回引百名能人返鄉創業就業，強化有組織引導群眾務工就業，讓群眾增收有希望，日子有奔頭。
抓實百家勞務公司，引導群眾務工就業
“感謝村干部，感謝李老板，不僅幫我找到了穩定的工作，還經常打電話了解我在外務工的情況，幫我申報領取脫貧勞動力外出務工一次性交通費補助500元，讓人感到很暖心！”近日，白河縣茅坪鎮彭家村五組外出務工村民陳宇華說。
陳宇華曾在河南等地務工，2021年受疫情影響返鄉，一時沒有找到工作的他很是著急。村級勞務公司負責人、村黨支部書記李永華知道這個情況后，就把他的情況告訴了本村在外務工的黨員能人李言貴，委托李言貴帶他和本村村民出去務工。
茅坪鎮彭家社區的能人李言貴組織帶領20多名群眾，包車前往內蒙古承包的項目工地務工。
連續兩年，每年春節一過，李言貴就帶領當地近50名群眾到內蒙古的工地務工掙錢。今年，他帶出去48人，其中脫貧勞動力9人，平均月工資6000元左右。這是白河縣成立百家勞務公司，引導群眾外出務工就業的一個縮影。
為了解決“底數不清、信息不準、培訓針對性不強，就業率不高”的問題，從去年開始，白河縣創新實施“四百工程”，在全縣11個鎮122個村（社區），成立122家村級勞務公司，健全了縣鎮村三級就業服務體系，促進有組織的勞務輸出轉移就業，做到外出務工有人管。
白河縣2023年春風行動暨蘇陜西咸高陵勞務協作招聘會在縣人民廣場舉行。
由各村黨支部書記、“四百工程”協管員、村干部組成的勞務幫扶服務公司摸清了勞動力底數，建立了就業臺賬、持續向群眾推送崗位信息，與外出人員建立聯系溝通，及時掌握外出群眾務工狀況。
今年白河縣安排600萬元，用于脫貧勞動力外出務工就業一次性交通補助，充分調動脫貧群眾外出務工積極性，引導他們轉移就業增加收入。同時，積極推廣“以工代賑”模式，組織脫貧群眾參與政府投資建設基礎設施工程獲得收入。
2022年9月29日至30日，全省脫貧人口穩崗就業人員暨“四百工程”現場培訓會議在白河召開。
2022年4月22日，安康市召開促進就業創業工作會議，白河縣被市政府表彰為“就業工作先進縣”。
今年元月至7月份，該縣縣鎮村三級勞務幫扶服務公司舉行線上線下勞務招聘會21場次，提供就業崗位2萬余個，全縣勞動力外出轉移就業6.3萬余人，其中脫貧勞動力3.1萬余人。
壯大百家社區工廠，幫助群眾就近就業
“以前在外地做建筑工，收入不穩定，家里娃娃也見不到。現在下樓走幾步就能到廠里上班，工資也還行，生活有盼頭。”在城關鎮安坪社區工廠上班的群眾方佳芝說。
家住白河縣城關鎮安坪社區的方佳芝，已在家門口的陜西聚創燈飾有限公司新社區工廠工作了4年，除了每個月4000多元的工資，她還可以照顧家里上高中的孩子。
在茅坪鎮攀昇源玩具廠上班的女工奚齊慧說：“我是一名兩個孩子的母親，沒到工廠上班之前是家庭主婦、全職寶媽，每天重復著洗衣、做飯、帶孩子，日子過得緊巴巴的，家庭的主要開支就靠丈夫一人在外打工維持。自從家門口有社區工廠了，我就到工廠上班，因為之前有縫紉技術，很快從普通員工干到了組長、副廠長，協助廠長管理一個總部工廠和兩個分廠共200余人的生產安排。每月5000元左右的工資，這份工作不僅增加了我的收入，還讓我有了成就感。”
年產5000萬雙襪子生產線項目于2023年5月31日在茅坪鎮建成投產。
近幾年來，白河縣因地制宜大力發展毛絨玩具、電子線束、服裝鞋襪等勞動密集型產業，出臺了《關于加快新社區工廠高質量發展的意見》，從門檻準入、資金扶持、技能提升、融資服務、稅費減免、營商環境等方面給予大力支持。政府投資建設標準化廠房25處1.48萬平方米。
大力推廣“園區總部+新社區工廠+家庭工坊”模式，讓脫貧群眾在家門口就能夠實現就近就業。截至目前，該縣已累計培育發展新社區工廠（幫扶車間）145家，帶動就業5446人，其中脫貧（監測）勞動力1531人。
開展百場技能培訓，提升群眾就業技能
對于年輕小伙子易淑濤而言，在村干部的宣傳引導下，參加縣人社局組織的免費技能培訓，成了他人生的重要拐點。
宋家鎮太平村村民易淑濤，今年29歲，初中畢業后，就和村里人一起到煤礦、電子廠務工，由于年齡小，沒有技能，只能從事簡單的苦力活兒，工作時間長，工資薪水低，受疫情影響，返鄉后只能待業在家，迷茫無措。
此時他得知村干部正在宣傳，想參加足部修護師技能培訓，都可免費參加，有就業意愿的全部安置就業，工資待遇較高。易淑濤抱著試試看的態度，去參加了為期10天的培訓學習。培訓結束以后，他被統一輸出到鄭遠元集團廣東省湛江市就業。憑借著自身虛心求教的精神和熱情耐心的服務態度，他贏得了客戶的好評。今年年初，由于業績出色，表現優秀，易淑濤升任為店長，走上管理崗位，月收入達到1萬多元。
“在這里上班工作環境舒適，工資穩定，有較好的發展前途。真沒想到，我也能通過學一門技術找到了掙錢的出路。”易淑濤說。
白河縣益成服飾社區工廠工人正在趕制衣服。
“群眾需要什么，我們就培訓什么；什么有市場，我們就發展什么。”白河縣人社局有關負責人介紹，“我們立足需求抓培訓，提升技能促就業，將市場需求和群眾需求結合起來，開展訂單、定向、定崗培訓，著力提升培訓的針對性和就業率，實現了群眾自身素質、勞動技能、收入水平以及滿意度的大幅提升。”
今年，該縣重點推進足部修護師、家政月嫂、電工、電焊工、保溫工等創業就業培訓。讓群眾學技能，好就業；有技能，就好業；高技能，高收入。截至7月底，已組織開展各類技能培訓61場次，共培訓1712人，其中脫貧（監測）勞動力743人，就業924人，培訓后就業率達54%。
回引百名創業能人，做大做強歸雁經濟
呂昌安是一名退役軍人，退役后在湖北十堰從事加工制造業。經過幾年努力，積累了一定的經驗和資金。
在“歸雁經濟”的號召下，呂昌安瞄準了在秦巴山區方興未艾的服飾產業，回到白河縣茅坪鎮棗樹社區成立了安康棗樹東宇服飾有限公司，主要從事服裝生產加工以及銷售業務。
在縣人社局和鎮村干部的幫助下，公司建成了800平方米的標準生產車間，購置了自動化充棉機、模板機、縫紉機、釘扣機、鎖邊機等服裝生產加工設備60余臺，配套裁剪、整燙、打圖設備和生產流水線4條。
“公司成立后，很快接到了320萬件服飾的生產訂單。更重要的是，公司直接帶動了40多名群眾就業，其中脫貧勞動力十幾個，這讓我非常有成就感。”呂昌安自豪地說。
“歸雁”胡濱返鄉辦廠帶動就業。
白河縣認真落實各項優惠政策，吸引白河籍在外商界能人、行業精英、科研人才、能工巧匠等各類人才返鄉創業、成熟工人返鄉就業，帶動項目回遷、資金回流、技術回鄉，培育“頭雁”領航，形成“雁陣”效應。截至今年7月底，已回引74名能人返鄉創業，帶動就業289人。
“十四五”期間，白河縣計劃每年回引100名以上能人返鄉創業，回引1000名以上成熟工人返鄉就業，指導每個村（社區）每年回引一名能人返鄉創業帶動就業。每年安排3500萬元創業擔保貸款，支持返鄉創業就業。
