安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳善軍）為強(qiáng)化第一書記規(guī)范管理，全面提升服務(wù)能力，漢濱區(qū)在工作實(shí)踐中探索創(chuàng)新“5+Ｘ”管理模式，實(shí)行“崗位目標(biāo)管理、日常跟蹤管理、實(shí)績檔案管理、民主監(jiān)督管理、動態(tài)調(diào)整管理”5種途徑，由區(qū)委組織部、鎮(zhèn)辦黨（工）委和選派單位等多個管理主體對第一書記進(jìn)行全方位、規(guī)范化管理。
崗位目標(biāo)管理。第一書記根據(jù)建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、辦好為民實(shí)事、提升治理水平五項(xiàng)工作職責(zé)，按照建強(qiáng)一個好班子、上好一堂黨課、走訪一遍全村農(nóng)戶、記好一本工作日記、寫好一篇調(diào)研報(bào)告、協(xié)調(diào)落實(shí)一批幫扶項(xiàng)目、辦好一批民實(shí)事的“七個一”任務(wù)要求，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)鎮(zhèn)辦黨（工）委審定后，向全村黨員和群眾作出公開承諾。鎮(zhèn)辦黨（工）委要根據(jù)第一書記提出的年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，細(xì)化第一書記日常考核細(xì)則，準(zhǔn)確評價履職情況，并把日常考核結(jié)果作為年底考核和任職期滿考核的重要依據(jù)。
日常跟蹤管理。第一書記要認(rèn)真填寫《工作日志》，詳細(xì)記錄駐村體會、思路打算和工作內(nèi)容、進(jìn)度、成效等，并每人每年撰寫 1-2 篇有分析、有建議、針對性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。由派駐鎮(zhèn)（辦）黨（工）委負(fù)責(zé)考勤，請假連續(xù) 5 天以內(nèi)的由鎮(zhèn)辦黨（工）委批準(zhǔn)，6－10 天的由區(qū)委組織部批準(zhǔn)，10 天以上的由派出部門向同級黨委組織部請假，超過 30 天的由派出部門召回并重新選派。外出幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的，要有 1 名以上村干部陪同，否則記為缺勤。出勤情況與當(dāng)月生活、交通補(bǔ)助發(fā)放和年終評先評優(yōu)掛鉤。區(qū)委組織部定期組織召開第一書記工作座談會、工作分析研判會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會。鎮(zhèn)辦黨（工）委要定期組織力量，根據(jù)第一書記民情日記和上報(bào)的工作臺賬深入村組農(nóng)戶，采取多種形式對第一書記在崗情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況等專項(xiàng)督查和實(shí)績評估，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
實(shí)績檔案管理。對第一書記在基層黨組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、生產(chǎn)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面的工作實(shí)績進(jìn)行定期登記，對每類工作進(jìn)行細(xì)化，并附一定的分值，每月底，第一書記根據(jù)工作開展情況自主填報(bào)實(shí)績登記表。為確保實(shí)績檔案的真實(shí)可靠性，實(shí)績登記表必怾經(jīng)所駐村 3-5 名村民代表、村支部書記、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；區(qū)委組織部將每季度對第一書記的工作實(shí)績進(jìn)行一次匯總整理，并在各鎮(zhèn)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示；每半年按實(shí)績登記表所涉及條目對第一書記工作情況進(jìn)行實(shí)地考核評價。
民主監(jiān)督管理。對第一書記個人爭取和派出部門單位向派駐村幫扶的資金、物資使用以及協(xié)調(diào)的工程項(xiàng)目進(jìn)展等情況，均列入黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開范圍，接受黨員群眾監(jiān)督，確保資金足額專款專用、規(guī)范監(jiān)管。年底組織第一書記任職村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”委員、黨代表、村民代表召開述職評議大會，第一書記進(jìn)行述職，參會人員對第一書記進(jìn)行測評，測評結(jié)束后，進(jìn)行個別談話，進(jìn)一步了解第一書記的工作、生活情況，征求他們對第一書記的評價意見，書面和談話測評結(jié)果作為第一書記年度考核的重要依據(jù)。
動態(tài)調(diào)整管理。因工作調(diào)動、離職、辭職等原因離開派出單位，因身體原因不能繼戀正常服職的第一書記重新調(diào)整。同時，對全年缺勤 20 天以上或請假 40 天以上，開展基層黨組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作成效不明顯，派駐村干部群眾意見大、反響差，不嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定或被督查通報(bào) 2 次，年度考核為不稱職，工作嚴(yán)重失職造成不良影響，受到組織調(diào)查處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分等情形的第一書記進(jìn)行召回。被召回的第一書記當(dāng)年不得參加評先選優(yōu)，是后備干部的取消其后備資格且 2 年內(nèi)不得提拔使用。
