安康新聞網訊（記者 劉銳萍 通訊員 胡子新 實習生 周倩倩）8月7日，“立秋”的第一天。漢濱區關廟鎮將128位老人邀請到鎮政府，給他們穿上了唐裝、佩戴上了印有“五老”進中心字樣的胸章、頒發了聘書，同時給每個人送上了一份人身意外保險。
從鎮長手中接過“四色禮”的退休老教師張秀生有些激動地說：“我一個退休老漢，還能被鎮上這么重視，能為大家做點事，光榮啊！”和張秀生一樣，被請來的老人是由鎮黨委、政府從各村（社區）老黨員、老教師、老干部、老軍人、老鄉賢中推選出來的代表。在經過“業務”培訓后，他們將正式進入關廟鎮各村（社區）綜治維穩中心開展群眾教育引導工作。“五老”進中心的舉措是關廟鎮在新民風建設中推動社會治理的一項積極有益的嘗試和探索。
一個人帶動一村新風尚
文化村是關廟鎮23個村（社區）中的一個自然村，之所以有這么醒目的名字，據說是解放初期，在“掃盲”運動中，該村的工作做得扎實，文化普及率高，得到當時有關領導的肯定，因此便命名為“文化村”。
盡管這個說法沒有進一步考證，但文化村的人大多干事認真、作風扎實，不管是在過去還是現在，都是有例可循的。李輝智就是一個這樣的人。
今年69歲的李輝智退休前是早陽鄉政府的干部，當過鄉鎮兩屆人大主席，說起話來字正腔圓、有理有據。他說的話大家愛聽，也服。
這不，今年3月份，村上要將一條以前廢棄的村道重新修整，然而有幾戶村民認為路面拓寬占了自家自留地，攔著工程隊不讓修。眼看脫貧攻堅任務進入攻堅期，這條路也在計劃之內。李輝智便和村上另外兩位號稱“二虎”的人主動出面，去和阻工的村民“交涉”。沒想到，這三人一出面，阻工的村民主動退出了。因為李輝智和“二虎”都是村上的“老人手”，對過去村上的面貌和底子都很清，這條路拓寬的部分原本就不屬于個人的地，而是由于那條路廢棄多年，兩邊雜草叢生，自然變窄。在李輝智等人的協助下，目前這條路已經順利修好，解決了十幾戶貧困戶的出行問題。
近年來，文化村和其他地方一樣，攀比奢侈、失信不孝、自私纏訪、迷信賭博等社會不良風氣逐漸抬頭。李輝智對記者說：“就拿過‘紅白喜事’來說，一家過個‘事’沒有5萬到6萬是過不下臺的。去年我參加了10個‘事’，菜席無一例外都是吃得少、倒得多，浪費實在是太大了，而有些人為了過一個‘事’，借了一屁股爛賬，多年過去都還不上。”
年初，對此深有體會的李輝智便牽頭在村子里成立了“文化村紅白理事會”，自己當會長，還挑選了10個“志同道合”的人和他一起“共事”，并按照事務需要和各人的特長進行了分工。
在李輝智家里，堆了不少“事”用的鑼鼓、牌樓、抬杠等，最顯眼的是印有“紅白喜事通告”的條幅。李輝智說：“我們‘理事會’募集了4.7萬元，添置齊了‘紅白事’需要的家什，組建了鼓樂班子，免費為‘過事’人提供服務，目的就是要減輕大家負擔和減少浪費。這個通告是對‘過事’人的約定，誰家‘過事’，我們就把這個通告掛在誰家門上，以便來客和主人家共同遵守。”
村黨支部書記李輝普介紹，“紅白理事會”在出臺“約定”前先向村民發了問卷調查，結果都同意并簽了字，這說明大多數人覺得“過事”鋪張浪費、禮金高受不了，只是生怕自己帶頭節儉，讓別人笑話。這下，“紅白理事會”成立后，這些問題都解決了。最現實的就是，這樣一來一家過個“事”至少能節約2萬至3萬元，村民負擔輕了，反而大家的人情味更濃了，鄰里更和睦了。
一群人激活一片新民風
像李輝智這種“愛管事”且能管事的人在關廟鎮的各個村組大有人在，他們做的雖然不是“份內事”，但卻做了管用，甚至能解決大問題。正是充分認識到這一點，關廟鎮黨委、政府今年4月份下發了“五老進中心、三個一清零”活動助力脫貧攻堅的實施意見。其中主要內容就是在全村（社區）范圍內60至75歲的老人里選拔身體健康、處事公道、熱心公益、經驗豐富的老黨員、老教師、老干部、老軍人、老賢達（簡稱“五老”）為村人民調解員，充實到村綜治維穩中心，在村黨支部領導下開展矛盾糾紛化解工作。
經由個人自薦、群眾和村（社區）“三委會”推薦，村民代表會議研究，鎮上統一核實審查后，共推舉了128名符合條件的“五老”。為了讓他們開展工作能夠合法合規，鎮上還將128名“五老”名單上報漢濱區司法局備案，并對其進行了人民調解業務培訓。同時，對每位“五老”制作了統一的服裝、胸章，下達了聘書，使其找到“職業榮譽感”。此外還給每位老人買了一份人身意外傷害保險，既確保了“五老”的人身安全也激發了其工作積極性。
8月7日，在關廟鎮政府會議室舉行的“五老”進中心受聘儀式上，拿到證書的捍衛村“五老”張秀生說：“其實之前我們一直在做這些事，但從今往后感覺就更名正言順了，因為我們也有‘名分’了。”說著，他呵呵笑起來。
文化村李輝之說：“過幾天是我70歲生日，親戚們早早打電話來說要好好‘熱鬧’一下，我堅決拒絕了，打算到時候把娃們喊回來一家人吃個飯就行了，咱當了‘五老’就要帶好頭嘛！”
在村上采訪時，李輝智老伴一邊熱情地倒水一邊說：“老李在家閑了十幾年，今年是忙得不可開交，不過我覺得好，只要他有精神跑就是好事，每次出門前我都給他搟扯面哩！”
說話間，李輝智的兒子打來電話，說自己最近編了一首關于“鄉村民約”的三句半，下次村上有活動，他也要表演，要積極支持老父親的“工作”呢。
包聯關廟鎮的漢濱區政法委書記羅俊康說：“家里有一個‘五老’，帶動的可能就是一家人，村里有一個‘五老’帶動的可能就是一村人。128名‘五老’就是一支強大的基層治理隊伍。這些‘五老’們開展工作有時候比年輕村干部開展工作可能還容易些。”一是因為底子清，有威望，村里一些“牛皮”的人還不敢不買賬。二是他們都是退休的老人，不怕得罪人，敢于拉下面子。三是他們空閑時間多，和村民“零距離”接觸的時間多，有一些問題能夠及時發現及時化解。“因此我們要發揮好‘五老’的作用，讓他們成為基層社會治理中的‘新鄉賢’。”
一鎮人共建新生活
關廟鎮屬于城鄉結合部，常住人口目前已經超過5萬，由于重點項目多、流動人口大等因素，一直以來，社會問題復雜、信訪矛盾多。為了扭轉這種局面，新一屆黨委班子在抓經濟建設的同時，狠抓新民風建設。
“五老”進中心只是新民風建設中的一個縮影。今年以來，關廟鎮抽調10名科級領導干部，帶隊成立新民風建設暨脫貧攻堅政策宣講隊，巡回各村進行宣講。建成百里新民風暨扶貧文化長廊，沿316國道、張將路、塘大路和龍王山景區路，隨處可見固定標語、宣傳欄、大型噴繪墻和雕畫文化墻。投資5萬余元對各村廣播進行了采購安裝和維修擴面，全鎮1.2萬余戶群眾能聽到新民風和扶貧政策宣傳喇叭聲。同時通過“講評議訪亮”激發村民的新動能，引領社會風氣不斷向善向好。至目前，全鎮已開展“新民風助推脫貧攻堅”宣講會120余場次，評出道德模范100余人。
好民風促進新發展。上半年，關廟鎮完成固定資產投資2.67億元，達到全年目標任務的148%；基礎建設項目落地引發民營投資不斷擴大。以富硒食品、新型材料、生態養老和農業科技為主導的鎮域循環產業發展格局正在形成。農業園區、山林經濟、社會治理、生態環境建設有序推進。
好民風帶出了好氣象。隨著中心城市建設“湖城一體、重心北移、疏解江南”戰略推進，關廟鎮正在迎來追趕超越的春天。阻工達3年之久的國家重點項目西康二線鄒家碥段順利開工，陽安二線建設和東壩漢江大橋以北引線環島征遷接近尾聲，北環線和江北大道延伸工程項目相繼啟動。
面對不斷利好的消息，關廟鎮黨委書記羅煜感慨地說：“在剛剛閉幕的市四屆人大二次會議上，市委書記郭青指出，‘打贏脫貧攻堅戰是一次黨風和民風的雙向交融，作風硬、民風正、脫貧贏。’郭書記的話讓我頗有感觸，近年來，我們關廟鎮一直抓住新民風建設的‘牛鼻子’不放松，各方面工作特別是過去一些難以突破的矛盾正在逐一化解。下一步，我們還將不斷創新方式，將新民風建設持續深入地抓下去，為早日實現追趕超越鼓勁加油.
