安康新聞網訊（通訊員 魯進榮 汪洋） 今年以來，漢濱區吉河鎮社會治理工作堅持以“暢通渠道，創新機制，維護穩定，促進發展”為目標，聚力化解各類矛盾糾紛信訪突出問題，切實把矛盾化解在基層，先后多次被命名為“三無”鎮、“零上訪”鎮，為吉河社會經濟快速發展營造了穩定的社會環境。
加強組織領導，完善工作機制。該鎮成立了以黨委書記為組長，黨委成員為副組長，部門負責人為成員的綜治信訪維穩工作領導小組，各村也相應成立工作領導機構，加強基礎建設、配足設備、配強工作人員。并與各村、居委會、鎮屬部門簽訂綜治信訪維穩目標責任考核書，把社會治理工作擺在突出重要位置來抓，堅持“分級管理，責任到人”，形成全方位開展社會治理的良好氛圍和運行機制。
健全網絡體系，夯實基礎工作。一是健全鎮、村兩級信訪、調解組織。鎮設綜治信訪維穩調解工作中心，村設治保會、信訪工作站、調委會組，組有信息員，鎮設矛盾糾紛調解中心，綜治信訪維穩工作中心。建立起上下貫通，左右銜接的信訪、矛盾糾紛處理網絡。二是創新調處機制。強化鎮便民服務中心、村便民服務站、組便民服務點政策咨詢和為民服務功能，實行政策咨詢辦理化解矛盾一條龍服務。并依托鎮綜治信訪維穩工作中心，整合各部門力量，對信訪事項統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔。對重大矛盾糾紛實行資源共享，定期召開聯合辦公會議，使各種調解方式的綜合優勢得到充分發揮。
完善工作制度，規范工作程序。為使社會治理工作步入制度化、規范化的軌道，該鎮不斷加強制度建設，先后修訂和完善《吉河鎮建立健全信訪工作十項長效機制》、《吉河鎮重大信訪事項及突發性事件應急預案》、《吉河鎮領導干部接訪日制度》、《吉河鎮重點信訪案件實行領導包案責任制》等多個系列制度。嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、應急處置工作制度，化解了一大批疑難矛盾糾紛，切實發揮調解的最大效能，有效構筑起基層定紛止爭維護穩定的堅固防線。
聚焦矛盾化解，構建維穩防線。一是堅持信息走在預測前。通過村情結合聯片、聯村、聯企工作，構建成排查工作網絡，做到每周排查、共性問題聯合排、突出問題專題排、重大節慶期間重點排、敏感時期超前排。二是堅持預測走在預防前。結合干部每周二下村服務日活動，鎮、村兩級干部從村民日常言談中捕捉維穩信息，掌握可能發生的矛盾。同時堅持每月維穩形勢、治安形勢分析，提前預測各類重大不穩定因素。三是堅持預防走在化解前，該鎮堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的工作思路，力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。特別是通過規范矛盾化解流程及重大工程項目的風險評估工作，預防了很大一部分矛盾糾紛上行及反復。矛盾糾紛化解嚴格“村調委會首調-駐村干部協助村干部二次調-對重大疑難矛盾糾紛村調委會和鎮調解中心聯合調”的工作流程辦理。四是堅持化解走在激化前。建立完善社會矛盾糾紛分級調處工作機制。一般民間糾紛由村級治調組織負責調處，把大量矛盾消除在萌芽狀態，較大疑難的矛盾糾紛由鎮調解中心化解。比較復雜的社會矛盾由鎮維穩領導小組協調。突出問題成立工作組專題化解。突發性事件鎮主要領導直接負責化解。對有可能影響全鎮穩定的突發性事件，鎮主要領導親臨一線，親自指揮、協調。
