通訊員 陳明安 劉瀾君
2019年，寧陜縣公安局堅持維穩與維權相結合，按照“穩定大局、積極介入、部門聯動”的要求，采取四項措施，深入開展治理拖欠農民工工資專項行動，取得階段性戰果。
高位謀劃，協調統籌
該局將整治拖欠農民工工資問題作為為群眾排憂解難的民生工程來抓，采取有效措施加大打擊力度。對各類拖欠民工工資案件，局長、分管副局長專題召開會議，逐案研究情況，落實偵辦措施，推進工作開展。同時，積極與人社等相關部門密切配合，提出了“早行動、早發現、早介入、早報告、早解決”的工作原則，建立聯合執法機制，加強拖欠農民工工資案件線索的辦理和移交。在重點案件中，抽調精干警力，成立專案組，全力以赴偵辦拖欠農民工工資案件，確保每一起欠薪案件得到及時有效偵破。
重拳出擊，依法辦案
根據拖欠農民工勞動報酬案件的特點，該局縝密分析涉案人員可能落腳點，持續作戰，開展大量的走訪調查、詢問取證工作。對承認拖欠工資事實，且去向明確的當事人，依法進行傳喚和訓誡，使其明白拖欠事實的嚴重性，及時籌措款項發放拖欠工資。今年7月，該局通過法律宣傳、反復引導，協助人社部門成功辦理了某建筑公司拖欠農民工工資案件，該建筑公司籌集現金、兌現拖欠的農民工工資。7月18日，該局舉行了“追回拖欠農民工工資第二次集中發放儀式”，將追回的4萬余元現金，全部如數發還給被拖欠的農民工。對承認拖欠、拒不支付工資的當事人，在充分調查取證基礎上，果斷對其采取強制措施，依法予以刑事拘留，通過司法途徑強制追繳返款。今年1月，該局成功查處了縣人社局勞動監察大隊移送的某礦業有限公司拖欠農民工工資案件，依法對犯罪嫌疑人魏某某采取刑事強制措施，并于1月7日下午舉行了“追回拖欠農民工工資集中發放儀式”，將追回的20萬元現金，全部發還給農民工。對惡意拖欠工資拒不償還，且有出逃行為的，依法辦理上網追逃手續，通緝抓捕，確保到案追責。1月25日，該局在甘肅省慶陽市警方協助下某裝飾經營部拒不支付10余名勞動者工資且已經潛逃的犯罪嫌疑人趙某抓捕歸案。通過講政策、法律緩解，趙某積極主動籌集現金7萬余元兌現了農民工拖欠工資。
完善機制，妥善處置
該局進一步加強與縣各相關部門間的聯系，聯系群眾，直接聽取農民工的意見建議，推進解決實際問題，努力構建由社會保障部門、建筑公司、施工部門和相關執法機關協同作戰的工作機制，確保工作銜接順暢，形成打擊合力。結合當前社會經濟形勢和網絡社會輿情，啟動評估研判工作機制，依托公安DQB系統，充分整理、挖掘、應用基礎信息數據，定期對拖欠農民工工資隱患滾動排查情況和舉報線索進行匯總、分析、研判，確定可能發生欠薪的重點行業和地區，提出有針對性預警防范建議，為領導決策和指導基層工作提供參考。針對因討薪可能引發的群體性事件特征，健全了應急處突機制，一旦發生群體性事件，迅速采取措施抓早、抓小、抓苗頭，控制局勢并進行妥善處置，堅決防止堵門堵路、沖擊政府機關，堅決防止事態擴大升級，造成惡劣后果，影響社會穩定。同時積極做好應急處突準備，指揮中心嚴格落實24小時值班制度，全天候通過視頻監控對轄區主干道、重點部位等區域實施密切關注，確保一旦發生突發性事件能夠沖得上、打得贏、處置好，將事件影響降低到最小程度，全縣未發生一起大規模群體性事件。
注重宣傳，強化引導
寧陜縣公安局組織法制、經偵、治安大隊和各派出所深入轄區廣場、汽車站、社區等人員密集場所和建筑工地，組織開展多種形式的法律知識宣傳活動，正確引導農民工依法維權，預防和減少違法犯罪。利用電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體，大力宣傳專項行動取得的戰果，及時報道打擊惡意欠薪違法犯罪戰果，通過對典型案例媒體集中披露，以起到法制教育和打擊震懾作用。多層次的廣泛報道打擊惡意欠薪犯罪案件，營造打擊聲勢，震懾企圖欠薪逃匿的企業主，充分展示公安機關打擊惡意欠薪違法犯罪的堅定決心和強硬措施。
截至目前，該局立拒不支付勞動報酬案2件，涉及民工20余人，追回拖欠民工工資120余萬元，抓獲犯罪嫌疑人2人，起訴2人；協助人社部門辦理拒不支付勞動報酬案2起，追回拖欠民工工資10余萬元。
