通訊員 姜方平
白墻黛瓦的搬遷移民小區在青山綠水間鋪展，文化廣場干凈整潔，百姓舞臺、健身器材一應俱全，老人孩子漫步其中怡然自樂。社區工廠里婦女正在對衣服分揀、熨燙、包裝……寧陜縣龍王鎮河坪村呈現一派安居樂業的景象。
近年來，地處秦嶺腹地的寧陜縣聚焦鄉村振興戰略，以人才支撐突破發展瓶頸，抓黨建強化基層治理，突出產業建設，加快城鄉融合、文旅融合帶動生態經濟發展，全面推進鄉村振興，著力打造百姓安居樂業的幸福家園。
技術資金共興 鋪就產業“致富路”
“如今，不花錢、不出門就可以學到種養技術，這對于我們農民來說，是政府最大的關懷！”家住龍王鎮永紅村的何中乾，在參加了寧陜縣第一期農村實用技術培訓后感受頗深地說道。
產業要發展，技術是關鍵，資金是保障。寧陜縣利用全市春季農業生產科技大培訓平臺，組織縣、鎮兩級農技員，園區、合作社負責人，高素質農民、種植大戶等500余人，參加全縣農技線上培訓。采取微信、電話、上門等方式做好服務及培訓“上門”，累計開展各類技術培訓服務163場次，參培人數達8726人。抓好技術服務的同時，聚焦菌、藥、果、畜四大主導產業，接續推進農業產業振興“十百千”工程，整合產業發展資金8081.52萬元，下達產業振興項目51個。其中1620萬元用于支持特色產業及糧油菜發展。為企業紓難解困，全年累計發放“產業貸”1840萬元。累計建成扶貧專館5個、專柜16個、專區2個，大力推介、宣傳、展示、展銷寧陜的農產品，積極拓展線上線下銷售渠道，促進農產品出村進城，實現寧陜好產品變成好收入。
全縣累計培育龍頭企業14個、農業園區105個、合作社364個。今年完成糧油播種面積5.5445萬畝；新發展袋料食用菌1000萬袋，種植豬苓7213畝、天麻6356畝，科管林果園8.8萬畝、低產改造1.1萬畝，中蜂養殖3.5萬箱，累計向9680戶種糧農民發放實際種糧農民一次性補貼3次110萬元。40個脫貧村每村有不少于3名致富帶頭人，帶動6081人通過多形式增收，帶動人數高于上年度。71個村集體經濟合作社投資收益372萬余元，收益全部實現5萬元以上，經營總收益預計達到1221萬余元，為鄉村振興打下堅實基礎。
“我們以技術服務產業發展，以政策性獎勵扶持農民增收，下一步爭取技術服務全覆蓋，全面鞏固脫貧攻堅成效。”縣農水局局長張志清說。
黨建引領共治 提振鄉村“精氣神”
“三年前，村里全是土路，坑洼不平，豬圈亂建、雞窩亂搭、臭味四溢，垃圾遍地亂丟。現在變好了。”50歲的筒車灣鎮龍王潭村民譚進友親眼見證了村莊的變化，十分感慨。原來龍王潭村在村黨支部的帶領下，改變環境面貌，提升安置小區顏值，提振人們的精氣神，成為“幸福”安置點。
針對地廣人稀，居住分散的特點，寧陜縣堅持黨建引領，用活用好“321”基層治理平臺，以“聯系群眾全覆蓋、服務群眾全覆蓋”群眾工作法，發揮村“四支隊伍”、鄉賢能人的作用，竭力解決群眾“急難愁盼”問題，在黨群之間和干群間架起連心橋。
按照“縣級領導聯鎮、縣直部門包村、干部包戶”的原則，劃分鎮級網格11個、村級網格80個、單元網格415個，由34名縣級領導聯系11個鎮，83個縣直部門(單位)聯系80個村(社區)，確定2585名黨員干部為網格員。全縣共識別“放心戶”14779戶、“關心戶”5158戶、“連心戶”2266戶。網格員下沉到三級網格，實現聯系服務群眾全覆蓋。開展疫情防控排查、防返貧動態監測幫扶等，聚焦收入測算、信息核實、政策宣傳、動員環境整治、問題整改、就業幫扶、鞏固“兩不愁三保障”及安全飲水成果排查等重點內容，做細做實“三承諾、三上門、三必到”服務，匯聚了鄉村治理合力。
發揮德高望重的老黨員、老干部、能人大戶作用，建立“鄉賢理事會”，對群眾參與村級公共事務、志愿服務等方面給予積分獎勵，參與“道德模范”“星級文明戶”“五好家庭”“好媳婦、好婆婆”等先進典型評選活動，帶頭抵制陳規陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式，引導群眾融入搬遷新生活。
“現在婚喪嫁娶，再也不用‘打腫臉充胖子’了。只要跟紅白理事會說一聲，就有人按標準操辦，既省心又省錢。”龍王鎮河坪村紅白理事會會長高忠滿告訴筆者。原來河坪村建立“鄉賢理事會”，實行自我管理、自我教育、自我服務，架起村民和支部之間的橋梁，為破陋習樹新風提供了榜樣力量。
堅持“放心戶”每季一走訪、“關心戶”每月一走訪、“連心戶”每周一走訪原則，全年全縣累計走訪群眾6.5萬人次，收集社情民意2800余條，先后采納群眾意見建議225條，辦實事1300件次，累計排查、化解矛盾497件，促進自治、法治、德治“三治融合”。全縣群眾發展動力不斷增強，村風民風持續向善向好，有力破解了社會治理末端惠民政策“落不細”、為民服務“跟不上”、群眾意見“上不來”等三個難點。2022年9月底全縣組織隨機抽查500戶群眾，綜合滿意度97.84%。
生態人才共融，注入發展“新動力”
“自從2021年村里建起現代化農業綜合園區，我再也不用去外地打工了。如今，我在家門口就實現了穩定增收，日子一天比一天好。”城關鎮漁灣村村民鐘小蘭說。
據漁灣村黨支部書記黃曉勇介紹，漁灣村立足資源稟賦，通過“村企聯建”模式，盤活閑置資源，有序盤活了村民閑置宅基地17處，整治撂荒土地200余畝，獼猴桃采摘園區100畝，種植100畝水稻建成稻田觀光園區，全年旅游綜合產值達150萬元，村民人均收入從2018年的10075元提升到2021年的1.3萬元，村集體經濟收入躍升至50萬元。漁灣村只是寧陜生態經濟富民的生動縮影，像漁灣村一樣依靠旅游發展帶動的還有廣貨街鎮蒿溝村等。
做活綠色資源，壯大山林經濟，實施生態三大行動，帶動三產融合發展。該縣引進碧桂園、云南城投等實力企業參與鄉村建設和產業發展；與深圳南泥灣實業投資有限公司簽訂林業碳匯交易100萬元。全縣累計發展食用菌1200萬袋；種植板栗、核桃37萬畝；養殖中蜂3.2萬箱；林麝和梅花鹿養殖達1500頭；建設天麻、豬苓、魔芋、食用菌等各類專業示范村22個；建成林下經濟示范基地12個。全縣生態農林產業覆蓋面75%以上，群眾從事生態農林產業年人均增收2650元。2022年脫貧人口人均純收入13481.28元，收入增幅7.68%。
“正因為我們重視人才工作，我們的企業才不斷壯大。”寧陜榮庚生物科技有限公司董事長鄧庚介紹。公司同西北農林科技大學動物醫學院合作，建成農業科技專家大院，成立寧陜林麝研究所，以科技力量為林麝產業壯大提供技術支撐。
鄉村振興，人才是關鍵。寧陜縣會同西北農林科技大學、西安文理學院等學府建立10個專家工作站，聘請各類教授29名，建成鄉村振興培訓“四庫兩基地”，利用現場教學、技術指導、班級授課、線上直播等方式開展各類培訓85個班次，邀請西安文理學院，協調21家行業部門舉辦為期6天的鄉村振興全員線上培訓，累計參訓7200余人次；探索實施“老雁新輝136行動”，聘請 520 名品行好、光景好、身體好的退休黨員、農村黨員、返鄉黨員為“老雁”，擔任村(社區)“宣講員”“調解員”“監督員”等“六員”崗位，繼續發揮“頭雁”作用，利用豐富的“三農”工作經驗推動實際工作；用好“360人才聚”平臺吸引城市精英下鄉、外出人才回鄉、專業人才返鄉，推動鄉村人才振興，持續破解鄉村振興人才保障、智力支撐瓶頸。
“在這里，我能學到更多課本外的林麝養殖技術，養殖前景廣闊，我打算與鄧總長期合作。”寧陜榮庚生物科技有限公司技術員王偉說。
如今，走在寧陜縣每一個村鎮，都能感受到鄉村振興帶來的巨大變化。一片片板栗園、核桃園等散落在山間，林下種植著一片片天麻、豬苓、魔芋等經濟作物；山下建起一個個生豬、林麝、梅花鹿、獼猴桃、食用菌等生態產業園區，人們利用農舍田園等資源辦起農家樂，發展旅游、民宿、康養等產業，吸引著各地游客紛至沓來……一條以生態引領經濟引領高質量發展的藍圖正在寧陜廣袤大地上徐徐展開。
