通訊員 許兵 孟少猛 湯珊珊
春日暖陽，石泉縣城鄉(xiāng)大地項目、產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮滾滾。很多項目、企業(yè)負責(zé)人告訴筆者，落地投產(chǎn)之所以這么順利，這與代表委員深入調(diào)研、創(chuàng)新監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境是分不開的。如今在石泉，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)，還是民生改善、社會建設(shè)等等，處處都有人大監(jiān)督、政協(xié)議政支持發(fā)展的印記。
2022年，新一屆石泉縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，有力推動了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。從日前石泉縣“兩會”上獲悉，去年縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核保持全省“第一方陣”，20項工作獲得市級以上表彰，3項工作受到省政府督查激勵，8個省市級現(xiàn)場會在石泉縣召開。
“這些成績的取得，是全縣上下勠力同心、團結(jié)奮進的結(jié)果，是各位代表委員履職盡責(zé)、積極作為的結(jié)果。縣委對人大常委會和政協(xié)一年來的工作是滿意的，社會各界也是認可的！”市委常委、石泉縣委書記陳蓮在該縣“兩會”上給予高度贊譽。
圍繞中心促發(fā)展
2月18日，在安康市2023年一季度重點項目推進現(xiàn)場會上，石泉縣集中開工和投產(chǎn)投用25個項目，再掀項目建設(shè)新熱潮。2022年，石泉縣深入實施“高質(zhì)量項目建設(shè)推進年”“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”行動，相繼組織實施10批次138個項目集中開竣工，99個項目建成投用，完成投資133.95億元。
優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重大部署，更是實體業(yè)主的共同期盼。石泉縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到，環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。他們傾心竭力開展調(diào)研視察，把脈問診出謀劃策，著力為促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大政協(xié)力量。
2022年，縣人大圍繞高質(zhì)量項目建設(shè)推進年，制定了《助力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推動高水平產(chǎn)業(yè)振興實施方案》，明確了“學(xué)”方法、“看”現(xiàn)場、“聽”進展、“商”措施、“解”難題的助力路徑，助力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目又快又好推進落實。如何鞏固全域旅游示范區(qū)成果、讓旅游支柱產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新的發(fā)展要求？對此，縣政協(xié)開展主席集體調(diào)研，歷時4個月，到景區(qū)、企業(yè)、單位察實情，與業(yè)主、干部、群眾廣泛座談，歷經(jīng)多輪次協(xié)商討論，形成了較高質(zhì)量調(diào)研成果，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“政協(xié)方案”。
縣人大政協(xié)始終把凝心聚力、促進發(fā)展作為第一要務(wù)。2022年還圍繞鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、作風(fēng)效能等情況進行調(diào)研視察，在穩(wěn)經(jīng)濟、促消費、優(yōu)環(huán)境等方面提出了一系列可操作性的意見建議，有力促進了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。縣人大政協(xié)堅持把全縣中心工作與自身業(yè)務(wù)工作同研究、同落實，全力以赴參與聯(lián)鎮(zhèn)包村、包抓企業(yè)和重點項目等工作，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，切實在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中彰顯了新作為。
建言監(jiān)督惠民生
春暖花開，廣大市民走在改造一新的濱江大道上，心情舒暢。“我們反映的問題及時得到回復(fù)，而且項目實施也很快，現(xiàn)在整個濱江大道路面更加整潔規(guī)范，增添了行人休息座椅、規(guī)劃慢行步道、綠化景觀也進行了提升，整個出行環(huán)境更加舒適了。”不少群眾高興地說，多虧了代表委員們建言獻策、跟蹤監(jiān)督！
改善民生，讓人民群眾過上更加美好的生活，是黨委政府努力奮斗的目標(biāo)，也是人大政協(xié)履職盡責(zé)的要務(wù)。石泉縣人大、政協(xié)聚焦人民群眾關(guān)切，聽民聲、察民情、納民意、匯民智、解民憂，既把黨委政府的決策部署和政策帶到群眾中去，又把人民的聲音傳上來，努力使縣委、縣政府的決策更順民意、更接地氣。
縣人大緊盯聚民意辦實事，探索完善民生實事票決制“12343”模式，組建4個縣代表監(jiān)督小組、5個市代表監(jiān)督小組，開展監(jiān)督活動31次，促進10件縣級、18件市級民生實事落實落地，解決了學(xué)前教育、老舊小區(qū)改造等一批群眾急難愁盼問題；緊盯惠民生破難題，深入開展教育、醫(yī)保、社會養(yǎng)老視察調(diào)研，在優(yōu)化教育資源配置、推進“三醫(yī)聯(lián)動”、創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式等方面提出對策建議，跟進監(jiān)督問效，及時回應(yīng)群眾關(guān)切；緊盯解民憂促和諧，聽取和審議縣政府《關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作情況的報告》、縣監(jiān)委《關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實監(jiān)督調(diào)查處置工作情況的報告》，作出審議意見，跟蹤監(jiān)督落實，著力維護人民群眾財產(chǎn)安全和合法利益。
縣政協(xié)圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的石中遷建、“三名”培育工程、鎮(zhèn)村醫(yī)療保障能力建設(shè)、“健康石泉”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治開展專題調(diào)研視察，一批促進民生福祉的睿智之言，得到縣委政府的重視和采納，有力回應(yīng)了社會各界和群眾的關(guān)切。持續(xù)擴大民主監(jiān)督覆蓋面，向32個重點民生部門、執(zhí)法司法單位、窗口服務(wù)單位派駐5個民主監(jiān)督小組、99名監(jiān)督員，通過調(diào)查走訪、民主評議等方式，提出重點監(jiān)督意見建議45條，促進各單位進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、增效能。在社情民意監(jiān)督上用心，多渠道聽民聲、納民意、聚民智，通過契合政府階段工作重點收集轉(zhuǎn)辦一批社情民意信息，既把各界的呼聲和建議及時傳遞給黨政部門，又推動解決了一批群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)樹品牌
新一屆石泉縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子始終不忘初心、牢記使命，在認真履職、強化監(jiān)督的同時，注重加強自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作實效，切實樹立起人大政協(xié)工作品牌，在助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中產(chǎn)生了積極影響。
石泉縣委高度重視和大力支持人大工作，批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于新時代加強和改進人大代表工作“五個三”實施辦法》，出臺了《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的具體措施》。縣人大常委會堅持把“四個機關(guān)”定位要求作為自身建設(shè)的基本遵循，結(jié)合新時代人大工作新要求，修訂完善縣人大常委會議、主任會議議事規(guī)則，人事任免、憲法宣誓、代表履職保障等10項制度，推動了人大工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅持在人大工作“石泉做法”內(nèi)涵上拓展深化，換屆以來，代表家站運行、民生實事監(jiān)督、備案審查、調(diào)研宣傳等多項工作走在全市前列，先后有10余家省內(nèi)外市縣人大來石考察學(xué)習(xí)，8次在市委和市人大工作會議上交流發(fā)言，縣級公立醫(yī)院院長社會評價工作得到市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，全市人大系統(tǒng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督工作現(xiàn)場會在石泉縣召開。
石泉縣政協(xié)緊扣“三型”政協(xié)建設(shè)目標(biāo)，聚力“溫暖政協(xié)”建設(shè)抓機關(guān)，聚力“活力政協(xié)”建設(shè)抓隊伍，聚力“有為政協(xié)”建設(shè)抓提能，形成了一批創(chuàng)新亮點和特色。縣政協(xié)先后制定出臺了《政協(xié)常委述職辦法》《委員履職管理評價辦法》《委員聯(lián)系管理辦法》等一系列制度機制，不斷強化委員主體和機關(guān)保障“兩個作用”，推動形成“擰成一股繩、聚攏一條心”的工作局面。創(chuàng)新一個課題、一套方案、一次培訓(xùn)、一系列座談、一個成果研討“五個一”的機制和重點課題“主席集體視察”工作模式，激發(fā)政協(xié)干部和委員的主動性，有效提高了調(diào)研視察的針對性、建言的專業(yè)性。推出老城委員工作室38年“小平臺”“大作為”的經(jīng)驗做法，被《陜西政協(xié)》全文刊發(fā)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)建成“政協(xié)委員協(xié)商活動中心”和園區(qū)富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈工作室等8個履職平臺，打通政協(xié)委員聯(lián)系群眾“最后一公里”，充分發(fā)揮“微協(xié)商”小平臺解決大問題和助推發(fā)展、治理的大作用。
