公平誠信的市場環(huán)境是文明城市的集中體現(xiàn)。近期，根據市創(chuàng)文指揮部《關于設立創(chuàng)建全國文明城市各工作組的通知》要求，市發(fā)展改革委作為市場環(huán)境組組長單位，牽頭實施“誠實守信提升行動”，并依據《全國文明城市測評體系》，制定市場環(huán)境工作組 2022 年誠實守信提升行動計劃。
此次提升行動著力于完善信用基礎建設，不斷深化信用監(jiān)管改革、維護信用主體合法權益，加強誠信文化宣傳，推進誠信經營、文明服務，構建適應高質量發(fā)展要求的社會信用體系，重點任務包括：
一、加快信用信息共享，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)
1. 按照信用信息“應公開、盡公開”工作原則，深入推進行政許可和行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起 7 個工作日內上網公開工作，堅持問題導向，深化源頭治理，強化信息質量控制，重點解決“雙公示”信息遲報、瞞報問題，推動行政許可和行政處罰決定信息規(guī)范填報、全面歸集、及時報送、依法公開，實現(xiàn)“雙公示”信息報送工作全面達標，力爭走在全省前列。
2.完善市公共信用信息平臺及“信用中國（陜西安康）”網站建設。
3.建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。
二、建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制
4.開展本領域信用承諾與歸集公示，全面推行告知承諾制和容缺受理制度；建立本領域以信用記錄和信用評價為基礎的分級分類制度，推進信用監(jiān)管。
5.按程序發(fā)布“紅黑名單”，各領域主管部門按照守信激勵和失信懲戒措施清單，依法依規(guī)落實守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。強化市場主體信用權益保護，按程序開展信用修復。
三、落實重點領域誠信缺失突出問題專項治理工作
6.集中開展電信網絡詐騙專項治理、互聯(lián)網信息服務領域失信問題專項治理、考試作弊專項治理、交通運輸領域失信問題專項治理、騙取社會保險專項治理、法院判決不執(zhí)行問題專項治理、金融領域失信問題專項治理、防疫物資產品質量和市場秩序專項治理、生態(tài)環(huán)境保護失信問題專項治理、征信修復專項治理等。
四、健全誠信宣傳教育體系，促進社會信用環(huán)境和諧健康發(fā)展
7.利用各類媒體廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例，提高全社會的誠信水平。
8.圍繞重要節(jié)點開展誠信宣傳教育活動。
9.開展市場主體信用承諾、誠信經營、放心消費等主題實踐活動，圍繞“3.15”消費者權益日、全國食品宣傳周、全國“質量月”等重要節(jié)點開展誠信教育活動。
五、加強文明誠信服務
10.執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位提供文明優(yōu)質服務。從業(yè)人員文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務，有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要，慵懶散拖現(xiàn)象。
為保障此次提升行動順利推行，各相關單位要高度重視，加強組織領導，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把打造公平誠信市場環(huán)境作為推動社會治理體系和治理能力的重要舉措，實行單位一把手負責制，明確分管領導和具體責任人員，嚴格工作標準，強化工作保障，確保責任到位、措施到位、落實到位。
對標對表，按時完成任務。各單位要對照測評體系和操作手冊細化工作任務，建立工作臺賬，落實銷號管理；對照《安康市2022年社會信用體系建設工作要點》，扎實推進行業(yè)領域信用建設，建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，落地落實信用承諾制、分級分類監(jiān)管、守信激勵和失信懲戒等信用監(jiān)管機制；對照部門職能職責、誠實守信提升行動計劃，將各項工作抓實抓細；落實行業(yè)主管加單位負責制，全力做好執(zhí)法監(jiān)管和窗口單位文明誠信服務。按照行動計劃時間節(jié)點抓緊關鍵環(huán)節(jié)，確保各項任務按時限高質量推進。
強化統(tǒng)籌，加強督促檢查。市發(fā)改委嚴格遵照市創(chuàng)文指揮部的統(tǒng)一調度，充分發(fā)揮市場環(huán)境工作組組長單位牽頭抓總作用，負責對上銜接，認真鉆研業(yè)務、吃透創(chuàng)建測評體系、制定工作計劃，召開聯(lián)席會議，組織督促檢查、情況通報、信息反饋等，對思想不重視、行動不積極、成效較差的，將予以通報批評，并將結果反饋至主管部門納入各單位意識形態(tài)責任制考核和文明單位考核內容。
加強宣傳，培育誠信氛圍。各單位要結合業(yè)務職能，開展多種形式的誠信實踐活動。要充分利用各類媒體資源，公開宣傳“誠信守法市場環(huán)境”建設工作進展情況，及時總結推廣提升行動中好的經驗和做法，不斷完善和鞏固行動成果。通過正面輿論宣傳，引導全社會樹立誠實守信的文明風尚，自覺踐行誠信道德標準規(guī)范，營造安康誠信、誠信安康社會信用環(huán)境。
（安康市發(fā)展和改革委員會供稿）
責任單位：市發(fā)改委、市電子政務辦、人行安康中支、市聯(lián)席會議有關成員單位
責任單位：市行政審批局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市應急管理局、市人社局、市文旅局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市教體局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委（市糧食和物資儲備局）、市住建局（人防辦）、市水利局、市商務局、市衛(wèi)健委、市稅務局、市公積金中心、市司法局、市郵政局、市自然資源局
責任單位：市公安局、市委網信辦、市市場監(jiān)管局、市教體局、市人社局、市交通運輸局、市中級人民法院、市金融辦、人行安康中支、市生態(tài)環(huán)境局
責任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、市稅務局、市應急管理局、市商務局、市司法局、人行安康中支
責任單位：市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市工信局（市國資委）、市衛(wèi)健委、市商務局、市文化旅游局、市交通運輸局、市住建局、市水利局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市教體局、市稅務局、市行政審批服務局、安康銀保監(jiān)分局，國網安康分公司、移動安康分公司、聯(lián)通安康分公司、電信安康分公司、各銀行機構
