市自然資源局局長 王琳
在闊步邁入“十四五”新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時刻，市委組織開展了這次集中培訓(xùn)，對我們而言是一場正當(dāng)其時的“及時雨”，也是一場啟迪思想的“透墑雨”。
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，形成的管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的政治綱領(lǐng)，指明了我國“十四五”乃至更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。如何學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的十九屆五中全會精神，讓新發(fā)展理念在秦巴大地落地生根、開花結(jié)果，真正將安康建設(shè)成為“秦巴明珠”、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道重大課題。
兩天半的時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的多篇講話，悉心聆聽了劉國中書記的精彩講座，使我對黨的十九屆五中全會精神有了更深的理解和思考。安康貫徹好新發(fā)展理念關(guān)鍵在于緊密結(jié)合市情特征、發(fā)展階段、資源稟賦、區(qū)域特色等，探索出符合安康實際的特色化高質(zhì)量發(fā)展新路子。
毫不動搖堅持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展理念。市委、市政府審時度勢，提出了建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)方略，符合安康實際，符合發(fā)展要求。經(jīng)過幾年的努力取得了顯著成效。“十四五”時期要持續(xù)深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，一以貫之推進(jìn)創(chuàng)新與開放，加快西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，做強(qiáng)做大富硒產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥、新材料等新型綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品的品牌和效應(yīng)，讓綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為我市鮮明的標(biāo)簽和重要的經(jīng)濟(jì)支撐，著力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局 。
全力以赴追趕超越，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要實現(xiàn)快速高質(zhì)量發(fā)展，必須立足實際，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快追趕超越，推進(jìn)特色項目由量變向質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要堅持走發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的新路子，大力推進(jìn)招商引資，嚴(yán)格落實“四個親自”、四個“一視同仁”、“五資”同引、二十四字招商要求，引進(jìn)人才、引進(jìn)項目、引進(jìn)技術(shù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的人才、項目、技術(shù)支撐。要圍繞市委、市政府項目發(fā)展總體安排部署，一件一件抓好落實，不斷促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益的全面提升。
集中精力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。經(jīng)過八年多艱苦卓絕的奮斗，我市全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，但必須清醒看到，我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨。要在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”上做文章，加速鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，讓全社會共享發(fā)展成果，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
踐行初心使命，擔(dān)當(dāng)作為抓好自然資源工作。當(dāng)好空間規(guī)劃的“操盤者”。自然資源部門將嚴(yán)格按照新發(fā)展理念要求，編制一部實用好用的國土空間規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。特別要科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。當(dāng)好耕地資源的“守護(hù)者”，務(wù)必要用“長牙齒”的硬措施，守住457萬畝的耕地紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。堅定實施占補(bǔ)平衡，堅持占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田。要當(dāng)好項目發(fā)展的“服務(wù)者”。自然資源部門將嚴(yán)格按照市委、市政府“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求，做到土地批供建管統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批流程，全面提升保障和服務(wù)水平。要當(dāng)好資源利用的“管理者”。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對我們來說就是要促進(jìn)自然資源的高效利用，特別是面對耕地資源十分稀缺的市情，必須堅定以“畝產(chǎn)論英雄”，盡可能發(fā)揮土地資源的最大效應(yīng)，做到集約節(jié)約用地。對礦產(chǎn)資源要堅持在保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)，確保自然資源高效能利用。
編者按：為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，把宣傳研究闡釋好全會精神不斷引向深入，結(jié)合我市實際謀劃好未來發(fā)展，2月23日至25日，全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在市委黨校舉行。3天時間里，與會學(xué)員從不同側(cè)面、多個角度進(jìn)行研討交流，全方位理解和把握黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神等內(nèi)容，為加快推動“十四五"時期安康高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。現(xiàn)刊發(fā)部分發(fā)言摘要，以饗讀者。
