□ 周益能
僑聯是黨和政府聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，更是黨和政府一項長期的戰略性工作。面對風云變幻的國際格局和國內改革發展的機遇和挑戰，僑聯工作要全面理解和準確把握統籌“兩個大局”的戰略思維，結合僑聯工作中出現的新情況和新特點，探索僑聯工作的突破點和創新點，精心謀劃僑聯工作的新思路、新方法和新舉措，力促僑聯工作不斷創新發展。
一、高點站位，開拓創新，僑聯工作要有新視野
面對新形勢新任務新要求，僑聯工作必須緊跟時代前進的步伐，拓展國際視野，勇于開拓創新，善于運用改革思維，讓各類僑務資源要素可見可用可持續。
一是自覺把僑聯工作納入新發展格局中統籌謀劃。要科學把握世情國情僑情發展新特征，善于從中把握僑務工作新方向，從國際國內資源優勢互補中發揮僑務資源獨特作用，積極探索以“僑”為“橋”暢通國內外資源雙循環的安康模式，促進廣大僑胞在中外溝通交流合作以及安康的經濟發展等方面發揮積極作用。二是自覺增強在大統戰工作格局中創新僑務工作的能力。要充分發揮主觀能動性和大局意識，除開展僑聯日常工作外，更需要不斷尋求涵養壯大僑務資源與開發使用僑務資源相統籌的新思路新方法，持續做精“海外僑胞看安康”“海內外僑商安康行”等特色品牌。
二、圍繞中心、服務大局，僑聯工作要有新局面
與其他沿海地區和大中城市相比，盡管我市華人華僑群體規模不大，但影響力和貢獻卻不可小覷，是推動安康全域開放、加快安康“走出去”的寶貴資源。
(一)精心涵養僑務資源。充分發揮僑聯部門優勢，要加強與海外政治上有影響、經濟上有實力、專業上有造詣、社會上有地位“四有”人士的聯系與溝通，開展有針對性的聯誼、服務和文化傳承工作，培養新生代華僑群體的愛國愛鄉情懷，樹立文化自信和認同，促進華僑思鄉情誼和愛國情懷的代際傳承。
(二)精準服務中心大局。一是加強思想政治引領。要以黨的創新理論為指導，始終把加強政治引領作為主業主責，把凝聚共識貫穿工作始終，牢牢把握凝聚僑心僑力同圓共享中國夢的主題，推進凝聚僑心工程，切實把僑界群眾緊密團結凝聚在黨的周圍。二是拓展對外交流平臺。加強與海外及港澳臺工商社團的聯系，充分利用華僑華人、僑團通曉住在國政治、經濟等信息要素，圍繞安康“開放興市”要求，形成信息對接共享和創新產業對接機制，更好放大全市僑務資源聚集效應。三是全力招商引資。充分發揮僑聯部門在招商引資工作中的特殊作用，建立完善僑務、經貿等部門聯合招商機制，搭建出訪互訪和智資對接平臺，通過組織開展經濟貿易活動，圍繞安康富硒產業、旅游康養、新型材料三大千億主導產業集群，以僑為橋、招大引強、招新引特，以延鏈補鏈強鏈的形式實現產業集群對接。四是牽線搭橋引才引智。利用引才聚才創新平臺，圍繞“歸雁經濟”“百千萬”創新人才工程等，圍繞項目、產業、企業人才需求三張清單，加大力度引進海外高層次人才、歸國留學生科研團隊，支持海外僑胞和僑資企業圍繞產業集群創新創業，引進海外高層次生態科技人才來安定居工作，為安康開放發展貢獻僑界智慧和力量。
(三)提升參政議政質效。一是要緊扣“十四五”時期安康發展目標，在加強調查研究的基礎上，通過議案提案和意見建議開展建言獻策，真正使僑界參政參到要點上，議政議到關鍵處。二是要全面調動僑界資源，充分發揮僑聯專家學者、智庫、僑聯委員的作用，抓好調研成果的轉化運用，使僑界蘊藏的寶貴才智成為僑界參政議政工作的重要依據。
三、為僑服務、維護僑益，僑聯工作要有新氣象
維護歸僑僑眷和海外華僑的合法權益是僑聯工作的重中之重。多年的實踐證明，誰維護僑益的工作做得好，誰的凝聚力就強，誰就能贏得僑心。
(一)推動僑法僑規落地落實。積極探索“全面維權、合力維權”新思路，完善涉僑糾紛多元化解機制，依法維護僑益，不斷提升廣大歸僑僑眷的法律意識、僑聯工作人員的法治思維和依法辦事能力。采取多種形式，加大涉僑法律法規的宣傳學習，在社會層面擴大對僑務工作的宣傳和普及，營造依法維護僑益的意識和氛圍。積極傾聽僑界呼聲，為僑界群眾提供免費法律咨詢和援助，依法維護歸僑僑眷、華僑合法權益。
(二)織密依法護僑服務網。積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，想方設法地解決貧難僑的困難問題，改善和提高他們的生活條件和質量;大力宣傳，呼吁全社會關注幫助困難僑胞，營造愛護扶持僑胞的良好氛圍;繼續用好全市歸僑僑眷、僑企生產生活困難扶持專項資金，關注困僑子女入學問題，使其及時接受教育;開展就業、技能培訓，鼓勵困難僑胞自謀職業，引導自食其力，為困難僑眾就業指引明路，開辟通道。
(三)弘揚優秀華人華僑突出事跡。采取各種方式加強與僑界群眾的聯系，落實好中省“關愛工程”項目。要堅強有力引導僑，積極幫助廣大僑胞堅定信心;要多措并舉溫暖僑，不斷提升為僑服務能力和水平;要攜手共進發動僑，團結凝聚更多僑界智慧與力量。
四、強化措施、守正創新，僑聯自身建設要有新思路
僑聯工作是黨的群眾工作的重要組成部分，要牢牢把握新時代僑聯改革要求，建強大僑務工作格局，形成內外結合、上下協調、合理高效的工作機制，不斷開創新時代僑聯工作新局面。
一是提升大僑務格局整體效能。積極探索新形勢下僑聯工作的新特點新規律新方法，自覺把僑務工作放在統戰工作大局下統一部署，認真貫徹落實《海外統戰工作協作機制》，把加強涉僑單位統籌協調與分工合作有機結合起來，嚴格按照僑法和僑聯章程創造性開展工作，推進僑務工作實現新發展。
二是夯實僑聯組織基礎。要在今年市僑聯換屆之際，調整優化僑聯班子結構，進一步暢通凝聚僑心通道，創新匯聚僑智載體，豐富維護僑益手段，系統重塑班子成員的組織能力、創新能力和服務能力，真正讓換屆成為推進全市僑聯事業高質量發展的“聚能環”。
三是提升僑務干部能力水平。要不斷提高僑務干部政治能力，善于從政治上看問題，科學把握僑務工作形勢變化，有效抵御涉僑領域各類風險挑戰，切實增強做好新時代僑聯工作的使命感和責任感。要提高工作本領，了解僑界成員群眾意識和個體心理，找準凝聚僑心的切入點和突破口，不斷提高為僑服務、團結人心的能力和水平。要豐富知識結構，加強涉僑政策法規的學習理解和把握，更新知識觀念，掌握過硬本領，提高解決實際問題的能力，努力當好僑胞和歸僑僑眷的貼心人，真正成為僑務工作的實干家。
(作者系市僑聯黨組書記)
