□ 陳珂熠
習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，要始終堅(jiān)持黨管人才原則，以高效能的人才政策、高價(jià)值的人才體系、高品質(zhì)的人才生態(tài)，加碼人才鏈的強(qiáng)、激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)，切實(shí)把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，激發(fā)人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
發(fā)展之要，在于得人。人才是寧陜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定因素，也是實(shí)現(xiàn)縣域跨越發(fā)展的關(guān)鍵和希望所在。“十三五”期間，作為全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，中央辦公廳和省委辦公廳、省政府辦公廳、江蘇金壇定點(diǎn)幫扶寧陜，支持寧陜最大限度地培育了興業(yè)人才，如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。取得成績的關(guān)鍵之一是各級各部門和社會(huì)各界對寧陜輸送了大量人才資源。人才是寧陜基層社會(huì)治理的堅(jiān)定基石。基層社會(huì)治理涉及方方面面，需要各類人才破解基層矛盾，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步。寧陜探索推廣“321”基層治理模式，創(chuàng)新推行“兩個(gè)全覆蓋”群眾工作法，以黨政人才為牽引，組織發(fā)動(dòng)各行各業(yè)和鄉(xiāng)土人才聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋，基層社會(huì)治理取得顯著成效，連續(xù)五年榮獲“國家信訪三無縣”“無黑無惡示范創(chuàng)建先進(jìn)縣”“省級平安縣”和全省2021年“平安銅鼎”榮譽(yù)稱號。人才是寧陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要保證。事實(shí)證明，只有以人才為后盾，才能形成一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢。寧陜縣依托“飛地”園區(qū)、工業(yè)園區(qū)引進(jìn)培育“歐西克電子”等高新技術(shù)企業(yè)，積極對接秦創(chuàng)原安康孵化平臺(tái)，大力扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，歸根到底是引進(jìn)培育各類人才提高了企業(yè)核心技術(shù)、核心競爭力，為寧陜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了不竭動(dòng)力。
多元聚才，寧陜力行。近年來，寧陜以多元化路徑為載體，打出人才集聚組合拳，全面提升黨管人才大環(huán)境，著力改進(jìn)傾情留才小環(huán)境，提高了人才工作質(zhì)量和水平。堅(jiān)持政策馭才。印發(fā)“人才發(fā)展五年規(guī)劃”，啟動(dòng)實(shí)施“人才興寧”工程，按年度公共財(cái)政預(yù)算收入的2%單列縣人才發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)人才支持政策10余項(xiàng)，構(gòu)建形成了全方位人才工作政策體系，并對標(biāo)中央人才工作方針和省市人才工作部署，始終保持了縣域人才政策的先進(jìn)性和精準(zhǔn)性。堅(jiān)持多元聚才。緊抓中省幫扶、蘇陜協(xié)作重大機(jī)遇，依托縣域產(chǎn)業(yè)體系，在全國各地開展高層次人才招募，舉辦“專家寧陜行”等引才活動(dòng)，剛性引才129名，柔性引進(jìn)專家教授39名，建成市級專家工作站2家、縣級專家工作站6家，自主培育“金州工匠”等各類人才800余人，數(shù)量質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，人才引育成效顯著，各類人才著眼寧陜發(fā)展、立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際做出了卓越貢獻(xiàn)。堅(jiān)持走心愛才。不斷優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，首創(chuàng)“360人才聚”服務(wù)平臺(tái)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，完善人才生活保障辦法，積極協(xié)調(diào)住建、衛(wèi)健等部門，幫助高層次人才解決住房、醫(yī)療等實(shí)際困難，人才歸屬感、幸福感持續(xù)提升，才為所留、才盡所用效應(yīng)逐步凸顯。
聚才為用，正在當(dāng)下。市第五次黨代會(huì)提出，寧陜要建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。這是市委對寧陜賡續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣、文旅興縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，提出的更高方向性要求。功以才成、業(yè)以才廣，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)，寧陜必須將人才放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，構(gòu)建人才主推發(fā)展新高地。首先，定位“先行區(qū)”，建優(yōu)政策體系聚人才。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)人才工作改革，在政策扶持上做加法、壓力負(fù)擔(dān)上做減法、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)上做乘法、破除約束上做除法，探索一主體一策略、一人才一方案等辦法，實(shí)行普惠擴(kuò)面、專項(xiàng)提質(zhì)等措施，建立績效評估、以績定酬等機(jī)制，優(yōu)化提升人才政策的針對性和吸引力，形成人才近悅遠(yuǎn)來的生動(dòng)局面。其次，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”，建優(yōu)創(chuàng)業(yè)體系用人才。突出市場主體作用，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人才中的“梧桐樹”效應(yīng)，構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、多方協(xié)同配合的創(chuàng)新體系，用好“院士專家工作站”和寧陜縣的“名家、名師、名醫(yī)”“鄉(xiāng)賢、土專家、田秀才”等人才項(xiàng)目載體，為人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，使各方面人才各得其所、盡展其長。再次，打造“生態(tài)圈”，建優(yōu)服務(wù)體系愛人才。優(yōu)化提升“360人才聚”平臺(tái)，形成人才訴求一窗辦理、人才服務(wù)一站落實(shí)、人才發(fā)展一扶到底閉環(huán)管理，實(shí)時(shí)開展人才政策專項(xiàng)督查，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)、安居保障等政策落實(shí)，推出專享服務(wù)、費(fèi)用減免、優(yōu)惠折扣等服務(wù)措施，開展職場提升、婚戀交友、文體生活等人才服務(wù)活動(dòng)，讓愛才惜才服務(wù)人才蔚然成風(fēng)，形成具有寧陜特色的留才品牌。
(作者系寧陜縣委常委、組織部部長)
