□ 羅云忠
黨的二十大報(bào)告明確提出到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)，其中包括基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》和陜西規(guī)劃提出了未來五年市場監(jiān)管工作的任務(wù)目標(biāo)。我們要以黨的二十大精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，維護(hù)市場競爭秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，堅(jiān)守安全底線，提升質(zhì)量高線，優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化引領(lǐng)導(dǎo)航。新一輪機(jī)構(gòu)改革以來，安康市場監(jiān)管系統(tǒng)歷經(jīng)改革、勇毅前行，在守牢安全底線、維護(hù)市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)方面取得了新的進(jìn)展。當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和來陜考察重要講話精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于從政治上觀察和分析市場監(jiān)管問題，確保黨中央重大決策部署得到貫徹落實(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，不斷推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)，強(qiáng)力整治市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)落實(shí)在崗位上，努力打造“清廉市監(jiān)”品牌，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，為推進(jìn)市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化提供動(dòng)力。全面強(qiáng)化改革創(chuàng)新思維，緊緊圍繞鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革，增強(qiáng)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。積極探索科學(xué)高效的監(jiān)管機(jī)制和方式方法，積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，不斷提升監(jiān)管能力和水平。深化“五四三”安康模式，落實(shí)“證照分離”改革，全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理聯(lián)合懲戒，推進(jìn)“沙箱”監(jiān)管、首違不罰、輕微減罰等措施，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加強(qiáng)計(jì)量、價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等涉及民生領(lǐng)域監(jiān)管，持續(xù)“兩法”銜接機(jī)制建設(shè)，重拳出擊、靶向發(fā)力，嚴(yán)厲打擊各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，推進(jìn)放心消費(fèi)工程，暢通和規(guī)范消費(fèi)者訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，維護(hù)市場公平競爭秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)營商環(huán)境市場化、法治化、國際化。
堅(jiān)持底線思維，為推進(jìn)市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化保駕護(hù)航。把守護(hù)安全底線作為市場監(jiān)管部門履職的首要任務(wù)，源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力保障食品藥品、特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全，守牢“四大安全”底線。全面落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。全面推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建，持續(xù)深化食品藥品安全放心工程，堅(jiān)決防范和遏制特種設(shè)備安全重特大事故發(fā)生，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等有效手段不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定安全的環(huán)境。嚴(yán)守廉政底線，忠實(shí)履行使命，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
堅(jiān)持質(zhì)量保障，為推進(jìn)市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國，深入落實(shí)質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)2個(gè)強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要實(shí)施，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)主體作用，提升市場供給質(zhì)量， 完善質(zhì)量誠信體系，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，培育一批品牌形象突出、質(zhì)量水平一流、具有特色的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效能和服務(wù)能力，持續(xù)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，全力推進(jìn)品牌建設(shè)，提升“安康制造”話語權(quán)。注重提升信息化監(jiān)管水平，構(gòu)建市場監(jiān)管智慧化監(jiān)管平臺(tái)，通過互聯(lián)化、物聯(lián)化、感知化、智能化手段，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”的監(jiān)管目標(biāo)，以科學(xué)精準(zhǔn)高效的“大監(jiān)管”激發(fā)“大市場”活力，推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)。
堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，為推進(jìn)市場監(jiān)管治理現(xiàn)代化提供支撐。深刻領(lǐng)悟建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍重要性，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的人才隊(duì)伍。用德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔使用干部，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)，辦好“市監(jiān)大講堂”，注重專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提升，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。完善干部考核評價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，推動(dòng)能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)一批有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代專業(yè)人才隊(duì)伍。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持監(jiān)管為了人民、監(jiān)管貼近人民、監(jiān)管依靠人民，一步一個(gè)腳印，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為安康市場監(jiān)管的生動(dòng)實(shí)踐，不斷加快我市市場監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福安康貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。
（作者系市市場監(jiān)管局黨組書記、局長）
