趙明莉
安康發(fā)展中藥材種植，從資源稟賦講，具有資源豐富、品質優(yōu)良、面積產(chǎn)量不斷擴大、保護研發(fā)加工成果豐碩四大優(yōu)勢。從政策環(huán)境看，國務院實施加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施，提出“實施道地中藥材提升工程”，未來五年，優(yōu)質道地藥材的需求會持續(xù)增強。《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》等多個文件的先后發(fā)布，也從技術上、制度上為安康進一步發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)鋪平了道路。此外，多項數(shù)據(jù)表明，藥食同源產(chǎn)品需求持續(xù)增加，中藥類飼用產(chǎn)品需求持續(xù)增長，都正在急劇拓寬中藥材適用空間。
機遇在眼前，問題就更讓人感到緊張。特別是道地產(chǎn)區(qū)保護意識薄弱，濫用道地藥材稱呼、盲目引種和擴充產(chǎn)區(qū)的現(xiàn)象比較嚴重，如不及時采取措施，可能加劇道地產(chǎn)區(qū)萎縮，導致產(chǎn)品質量退化。中藥材的競爭力在品質，中藥材產(chǎn)品的生命在品質，品質出現(xiàn)問題，產(chǎn)業(yè)不僅失去優(yōu)勢，也將失去價值。為此建議：
科學合理推進生產(chǎn)布局，健康高效發(fā)展道地藥材生產(chǎn)。進一步加快道地藥材生產(chǎn)布局，避免盲目引種和擴充產(chǎn)區(qū)，引導非道地產(chǎn)區(qū)逐步退出道地藥材生產(chǎn)。同時，利用第四次全國中藥資源普查成果，建立中藥動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡和種質資源保護體系，劃定野生道地藥材資源保護紅線區(qū)域。
加大品種選育和種苗繁育基地建設力度。立足本地特色資源，依托科研院所和企業(yè)，開展道地中藥材品種選育，擴大中藥材科技示范基地建設規(guī)模，建立中藥材優(yōu)質種苗繁育基地，提升制種、種子加工、質量檢測的綜合能力，打造穩(wěn)定的制種能力，促進我市中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
保障種植用藥安全。從源頭抓中藥材農殘超標問題，推進中藥材優(yōu)良品種篩選和無公害規(guī)范種植。積極按照國家標準完善中藥材農藥殘留、重金屬限量標準，有效監(jiān)督指導種植企業(yè)（農戶）嚴格農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等使用管理，減少中藥材種植過程中濫用農藥的現(xiàn)象。
提高中藥材生產(chǎn)機械化水平。鼓勵扶持種植大戶、專業(yè)合作社和藥材企業(yè)流轉土地，增加規(guī)模，分品種建設集中連片高標準規(guī)范化生產(chǎn)（GPA）基地，為實現(xiàn)標準化作業(yè)提供連片規(guī)模條件。積極協(xié)調金融部門加大信貸資金投放，通過抵押、貼息貸款、 中藥材保險等方式解決農戶的資金困難，將中藥材機具納入農機 購置補貼范圍。加大道地中藥材播種、收獲、追肥、初加工等環(huán)節(jié)新機具和中藥材烘焙設備的研發(fā)、推廣，降低中藥材種植成本，促進中藥材種植高質量發(fā)展。
集中建設一批中藥材種植康養(yǎng)及研學精品園區(qū)，把住藥谷、吃藥膳、飲藥酒、泡藥澡、睡藥枕、聞藥香……作為線下體驗，圍繞康養(yǎng)需求市場形成并壯大一批中藥材精加工企業(yè)，把賣中藥材原料為主的產(chǎn)業(yè)結構進一步向賣精加工產(chǎn)品轉型。
（作者系市政協(xié)常委、九三學社安康市基層委員會主委）
