本網(wǎng)訊（通訊員 馬勁楓）近年來，我市將全民參保作為筑牢民生保障根基的重要工程，基本構(gòu)建起“政府領(lǐng)導(dǎo)、橫向聯(lián)動、網(wǎng)格管理、上下協(xié)同”的高效工作機(jī)制。通過實(shí)施一系列“強(qiáng)基礎(chǔ)、促參保、廣動員、優(yōu)服務(wù)”的有力舉措，持續(xù)推動全民參保工作走深走實(shí)，民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。截至12月3日，全市累計(jì)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保197.81萬人（含零繳費(fèi)人員），參保完成率為83.73%。
高位推動，擰緊責(zé)任鏈條。堅(jiān)持將參保工作置于全市發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與組織保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署、靠前推動，分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)”的責(zé)任體系。及時召開專題會議動員部署，印發(fā)實(shí)施方案，成立工作專班，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。健全工作機(jī)制，建立聯(lián)合調(diào)度與督導(dǎo)機(jī)制，明確各階段政策口徑、時限節(jié)點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程，暢通多元化繳費(fèi)渠道。通過層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起“全市一盤棋、上下一條心”的工作格局。
部門聯(lián)動，凝聚協(xié)同合力。著力打破部門壁壘，構(gòu)建醫(yī)保牽頭、多方協(xié)作、信息共享的聯(lián)動格局。聚焦特殊群體保障，醫(yī)保部門主動對接民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，精準(zhǔn)完成特困人員、孤兒等全額資助對象的信息核查、系統(tǒng)標(biāo)識與數(shù)據(jù)標(biāo)注，為醫(yī)療救助資金精準(zhǔn)代繳奠定基礎(chǔ)。優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù)，協(xié)同稅務(wù)部門強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，暢通“線上+線下”雙渠道繳費(fèi)模式，增設(shè)便民服務(wù)窗口與代繳點(diǎn)，開辟“綠色通道”，提升參保繳費(fèi)便利度。拓展重點(diǎn)人群覆蓋面，聯(lián)合教育部門及各高校，精準(zhǔn)掌握大學(xué)生信息并完成系統(tǒng)錄入，積極引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)籍地參保；協(xié)同財(cái)政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門開展政策宣傳，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)同發(fā)力、一體推進(jìn)的良好局面。
宣傳發(fā)動，實(shí)現(xiàn)政策覆蓋。構(gòu)建多維度、立體化、全覆蓋的宣傳動員體系。打造線上宣傳矩陣，綜合運(yùn)用電視廣播、微信公眾號等平臺，持續(xù)發(fā)布參保政策、繳費(fèi)流程；鼓勵基層創(chuàng)新，如漢陰縣將政策改編為地方歌曲、順口溜等，使宣傳更接地氣、更易傳播。織密線下宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員等基層力量作用，結(jié)合入戶走訪、院壩會等傳統(tǒng)方式，開展“面對面、一對一”政策解讀。推動宣傳觸角延伸，組織開展醫(yī)保政策“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)集市”活動，利用LED屏、鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、惠民演出等載體，讓醫(yī)保政策“看得見、聽得懂、用得上”，有效提升群眾知曉率與參保主動性。
陣地驅(qū)動，增強(qiáng)服務(wù)效能。以提升經(jīng)辦服務(wù)能力為抓手，激發(fā)參保繳費(fèi)內(nèi)生動力。夯實(shí)基層服務(wù)基礎(chǔ)，將今年確定為“醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力提升年”，選取漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣及市級醫(yī)院開展試點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《全市醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南》，加快推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村四級經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推動服務(wù)模式創(chuàng)新，大力推進(jìn)“智慧醫(yī)保”建設(shè)，深化“高效辦成一件事”改革，促進(jìn)線上線下服務(wù)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。通過提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的經(jīng)辦服務(wù)，增強(qiáng)制度吸引力，形成“以服務(wù)促參保、以參保固服務(wù)”的良性循環(huán)。
督導(dǎo)帶動，確保工作實(shí)效。建立健全督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效。實(shí)施包聯(lián)責(zé)任機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片聯(lián)責(zé)包抓制度，實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶”，將責(zé)任壓實(shí)到最小單元。工作重心下沉，重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)度滯后地區(qū)，幫助分析原因、制定推進(jìn)措施。強(qiáng)化跟蹤問效，將參保工作納入重點(diǎn)督導(dǎo)范圍，定期通報(bào)進(jìn)展情況，營造比學(xué)趕超氛圍。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入進(jìn)展緩慢的縣、鎮(zhèn)、村開展一線督導(dǎo)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，為基層提供有力支持，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
