通訊員 杜敏 諶敏 馬亦靈
秦嶺疊翠鋪錦繡，汶水碧波潤民生。
清晨的陽光漫過96.24%森林覆蓋率的群山，寧石高速車流如織，山間民宿炊煙與晨霧交融，朱鹮翩躚掠過層層梯田……這幅生態秀美的畫面，正是寧陜縣“十四五”期間高質量綠色發展的一個縮影。
“十四五”期間，這座秦嶺腹地的綠都，錨定“建設生態經濟強縣、建成一流生態旅游目的地”目標，以只爭朝夕、奮勇爭先、創先爭優的勁頭，在生態保護與高質量發展的征程上闊步前行，繪就了一幅“生態好、產業興、城鄉美、百姓富”的嶄新畫卷。
守生態釋放綠色價值
作為秦嶺心臟地帶的生態功能區，寧陜縣始終把秦嶺生態保護作為政治責任，嚴格落實《秦嶺生態環境保護條例》，構建“國土、林業、水利、環保”四位一體縣鎮村三級生態網格，1400名生態衛士借助智慧巡護APP、無人機等科技手段，筑牢“人防+技防+物防”立體化防護網。
五年間，寧陜縣的生態保護成效看得見、摸得著。從野外難覓到縣城常見，朱鹮種群回歸成為生態改善的生動注腳；8個各級自然保護地守護著頂級生態空間，空氣質量優良天數持續超360天，地表水出境斷面水質穩定達國家Ⅱ類以上，飲用水水源地水質達標率100%，汶水河獲評市級幸福河湖。在守綠護綠的同時，全縣累計完成營造林32.2萬畝、義務植樹80.11萬株，建成3個“三化一片林”森林鄉村，森林生態系統服務功能總價值達130億元。
生態優勢正加速轉化為發展優勢。寧陜縣啟動5萬畝“雙儲林場”國家儲備林項目，完成秦嶺區域首例、西北地區第一例林業碳匯交易；深化集體林業改革，流轉林地經營權2.94萬畝，帶動167戶農戶年均增收1.1萬元；以稻漁共生模式發展生態農業，130畝示范基地實現“一水兩用、一田雙收”，既守護了朱鹮棲息地，又讓農戶畝均增收5000元以上，成功創建國家級全域森林康養試點建設縣。
興產業注入發展動能
“靠著好生態，在家門口開民宿，一年能掙四五萬元！”皇冠鎮愚林小舍民宿業主陳雪梅的喜悅，是寧陜縣生態經濟崛起的縮影。
五年來，寧陜縣以14個高質量發展實施意見為引擎，每年聚焦“十件大事”，432個市縣重點項目落地生根，地方生產總值突破35億元，成功進入生態經濟高質量發展的新階段。
交通瓶頸的打破為發展按下“加速鍵”。寧石高速通車打破外聯壁壘，國道345改造升級暢通縣域脈絡，G210縣城過境線穩步推進，讓游客進得來、特產出得去。招商引資同步發力，赴長三角、珠三角招商300余次，落地項目141個，引進內資148.12億元，寧陜北抽水蓄能電站等百億級項目為長遠發展積蓄動能。
生態旅游作為首位產業持續領跑。寧陜縣實施民宿“六百工程”，招引11家頂尖民宿品牌，建成20個民宿集群、203個精品民宿，漁灣逸谷獲評“國家甲級旅游民宿”；38個重點旅游項目落地見效，建成運營國家4A級景區1個、3A級景區3個，獲評“省級全域旅游示范區”稱號。全民文旅IP“村光大道”更是火爆出圈，350余個原生態節目吸引2000余名群眾登臺，全網話題曝光量超12億次、5次登上央視，直接帶動旅游接待量同比增長40%，夜市街區夏季餐飲消費超3000萬元，農產品線上銷售額達4500萬元，全縣累計接待游客314.81萬人次，實現旅游花費15.17億元，同比增長74.16%、60.8%。
農林產業與品牌建設齊頭并進。圍繞“菌藥果畜漁”構建特色體系，發展特色經濟林36萬畝、林下經濟18萬畝，培育18個“國字號”農產品品牌；創新“我在秦嶺有塊田”認養模式，認領稻田規模達到200畝，總認領金額突破100萬元；北上廣深等地的29家“寧陜山珍”專營店年銷售額破8000萬元，農林牧漁增加值增速位居全市前列。包裝飲用水產業產值突破5000萬元，形成“一業引領、多業協同”的發展格局。
優城鄉繪就“三宜”圖景
“縣城有了五星級大酒店，出門能逛綠道，冬天還有集中供暖，日子越來越舒心！”寧陜縣城關鎮長安社區居民邱祖軍，見證著家鄉的華麗轉身。
五年來，寧陜縣統籌推進城鄉發展，精雕細琢“宜居、宜業、宜游”縣城，用心勾勒和美鄉村圖景，讓城鄉既有“顏值”更有“質感”。
縣城功能持續升級。科學劃分城南生態經濟發展示范區、城北新區、城東康養度假區、城西配套服務區四大功能區域，48個老舊小區完成改造，香城寧境等一批高品質住宅小區投用，新增商品房面積19.79萬平方米，讓“住得舒適”成為群眾標配。市政配套不斷完善：市政道路“白改黑”提升通行體驗，14處公共停車場、1166個停車位和52個充電樁破解“停車難、充電難”；在陜南片區率先實現電力集中供暖，天然氣入戶、秦嶺鄉村綠道、環長安河基礎設施等52個項目落地見效，讓群眾生活更便利。
鄉村面貌煥發新顏。寧陜縣持續打好城鄉人居環境整治攻堅戰，創新“逢九整治”長效機制，改造提升1400余戶農戶院落，綠化美化20余公里村莊道路；全力推進“全域花谷”建設，318處旅游打卡點、117處觀景平臺和15條旅游風景道串聯起田園美景，培育“五美庭院”634戶，9個村入選全省“千萬工程”示范村。農村基礎設施全面升級，硬化路通戶、寬帶與自來水村村覆蓋，農村電網改造全部完成，鄉村物流配送體系延伸至行政村，城鄉路網暢通、功能互補，“三宜”圖景加速成型。
惠民生擦亮幸福底色
“孩子在家門口能上好學，老人看病方便，文化活動天天有，這日子真滋潤！”寧陜縣梅子鎮安坪村村民陳芳的心聲，道出了全縣群眾的共同感受。
五年來，寧陜縣堅持以人民為中心，每年票決實施二十件民生實事，將發展成果精準滴灌到群眾心坎上。
教育均衡邁上新臺階。投入2億余元新建、擴建18所學校，新增學位2130個；組建2個緊密型城鄉教育共同體，與十余所名校建立幫扶機制，破解“縣擠村弱”難題，成功創建全省首批、全市首個“義務教育優質均衡發展縣”。
醫療服務提質增效。深化“醫共體”改革，全面建成縣中醫院等3所核心醫療機構，建立縣鎮村三級聯動機制，建成11個數智化管理平臺，醫共體總院與省、縣兩級醫療機構分別實現111項、52項檢驗結果互認，提高醫療服務效率和質量，群眾在鄉鎮衛生院即可享受縣級診療服務，“四統”模式入選全國改革典型案例。
文化惠民浸潤人心。構建縣鎮村三級公共文化服務體系，39名文化特派員包聯鎮村，83個文化社團活躍在城鄉，年服務群眾突破30余萬次；“點單配送”服務讓文化供給更精準，“一個人的劇場”“非遺集市”等品牌深入人心，26個秦嶺書屋、全國最美鄉村公共文化空間漁灣逸谷社區生態中心，讓群眾精神生活更富足。
社會保障兜牢底線。累計發放救助資金1.9億元，為困難失能老人提供個性化服務2萬余人次；在全市率先推行集體經濟補助城鄉居民基本養老保險試點，“養育未來”普惠服務入選“全球最佳減貧案例”；就業服務全方位覆蓋，城鎮累計新增就業4088人，失業人員再就業1999人，“零就業家庭”動態清零，年均農村勞動力轉移就業穩定在1.7萬人以上。
五年耕耘結碩果，砥礪奮進再出發。“十四五”期間，寧陜縣以守生態強根基、興產業增動力、優城鄉提品質、惠民生暖人心的實踐路徑，在秦嶺深處走出了一條高質量綠色發展之路。新征程上，這座綠都將繼續錨定目標、奮勇爭先，循著高質量綠色發展方向闊步前行，書寫更加精彩的“十五五”新篇章。
